再来，他提出增加教师编制的提议更不可行，因为编制必须严控而不是突破。

五年前县长刚来时招了一批教师，分散到县直部门，有的甚至成了单位骨干，如今让他们回到教师岗位去工作，县直部门和这批人员都不愿意。

这些人涉及人数将近三百人，弄不好还可能引起群体性事件，到时候不好收场。

昨天县领导层开了会，看到这个问题，都知道是雷区，谁都不想趟。

再来现在人们的生活水平提高了，交通工具也从自行车变成摩托车、三轮车或小汽车，很多农村的孩子上学，到镇里到县里都很方便。

这些年，宁县学着其他县合村合校，这也导致了一些老学校荒废了，教师向上流动向外溢出，结果教师不仅没增，反而流失了不少。

而陇上村和九沟村实在太穷太偏远，交通又不方便，没有学校更没校舍，只能走好几里路去镇边的学校上学，若不是温婉要出钱建学校，这两个村的孩子不知还要走多久的山路。

而现在，温婉办学校本心是好的，可也有些逆潮流而动。

“你就看吧，我现在就是光杆司令，要钱没有，要人更没有！”牛长德往后靠椅子，一副“不用找我，我比你还惨”的无可奈何。

温婉见状，有点想笑，却怕牛长德生气，便一板一眼地道，“牛县长，我不要钱，也不要人，就需要您的支持！”

牛长德一听，气笑了，“你不要钱不要人，你要办什么学校？你亲自教吗？”

“还有，要我咋支持？我没钱也没人，口头支持？”

温婉被他怼，也不急不躁，“牛县长，我今天来呢主要是想得到您的批准条，然后去县教育局打个报告盖个章，我上省教育厅要教师指标。”

牛长德被温婉的话整得想骂又骂不出口，“小温同志，我看你对教育方面的政策不懂，教师指标可不是省里或市里定的，而是县自己定的。哪个县招的教师，工资就由哪个县负责。所以县里招不招教师，招多少教师，都是县里说的算，省、市教育部门不管。”

温婉打开她的公文包，拿出她打印出来的一份文件递给牛长德，“前年，中央办公厅和国务院办公厅联合下发了一个文件叫做《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，各部门为了落实这个文件，先后出台了措施。”

“您看，这是去年国家教育部出台《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》，还有我查过了，咱们省教育厅去年也出台了几个计划，比如这两个，高校毕业生到农村服务计划、大学生志愿者服务基层计划。”温婉边说边翻开相对应文件。

这些文件还得感谢程瑾瑜，是他找同学辗转过来河洛省的教育文件。

“牛县长，您看这里有两条措施比较重要。”温婉翻开文件，把她标记好的重点指给牛长德看。

“这里第一条是选派一定数量的高校，特别是师范院校的新聘青年教师到农村学校支教，作为培养锻炼高校青年教师的重要途径。同时也鼓励新任公务员和被招募的高校毕业生到农村学校支教。

而第二条是组织师范生实习支教。师范院校和其他举办教师教育的高校要组织高年级师范生实习支教，在农村学校建立实习基地，选派教师带队组织实习指导。在保证师范生培养质量和实习之间连续性的前提下，积极探索实习支教的多种途径。”