众人看过徐承的条陈后，不由得都是倒吸一口凉气，徐承这些条陈虽然比不上他刚才口诉的那番歹毒，可这本子上所陈列的条陈无一不是都打在世家的命脉之上。

条陈一共十五条，大概意思如下：

一凡是官至五品或以上却无勋爵者，任期内，无论是本人亦或是上两代或下两代皆不许购置田产。皇家或朝廷另行赏赐则不计算在其中。任职前，须向朝廷上报个人乃至上下两代私产情况，此政实施之前，所上报的私产无论多寡，皆还旧归于个人，且不论怎么来的皆不追究。若是隐瞒不报者，罢官，永不录用。弄虚作假者，罢官，贬为贱籍。

二凡是享有爵位者，达到侯爵者无论是本人亦或是上两代或下两代皆不许购置田产。皇家或朝廷另行赏赐则不计算在其中。此政实施之前，所上报的私产无论多寡，皆还旧归于个人，且不论怎么来的皆不追究。若是隐瞒不报者，罢官，永不录用。弄虚作假者，罢官，剥爵，贬为贱籍。侯爵以下，无论本人亦或上下二代一共皆不可购买超出对应爵位该持有的田产三成。违者田产充公。

三凡是享有爵位者，无论是原先拥有还是爵位赏赐，田产皆不可超过爵位该有的赏赐，例如县侯爵位可享食邑两千户，按照一户一年约莫三担粮食的田税，折合起来大约就是六千担粮食为一年的食邑，换算成田地大概是一千二百亩地至两千一百亩地，取中则是按照一千六百亩计算，若是封侯者原先手无寸地，则朝廷直接赏赐足够的田地作为奖赏，若是封侯者已有田地，朝廷则根据田地的数量按照一千六百亩的标准补齐，若是封侯者拥有的田地数量已经超出县侯爵该有的封赏，则朝廷不再给于任何田地赏赐，但亦不会收回超出侯爵对应拥有的土地田产。皇家或朝廷另行赏赐则不计算在其中。而享有爵位者另行购买田产若是在受爵前亦计入爵位核算中，若是受爵后购买田产则依照第二条实行。

四无论官员亦或民间，凡是持有田产者，百亩之内按照朝廷律法纳税即可。若是超出百亩，每超出的一亩则按照每年三贯钱加征田产税。超出三百亩者，每超出一亩则按照每年五贯钱加征田产税。超出五百亩者，每超出一亩则按照每年十贯钱加征田产税。达到八百亩者，则按照每年二十贯钱加征田产税。达到千亩者，则每年按照三十贯钱加征田产税。若是有爵位在身者，上述税务除去最基础的百亩田产税务不变，其他的皆可减半。

五无论勋贵世家亦或是平民百姓三年内买卖田产不得超过百亩，超过百亩者须向朝廷报备，每超过一亩须由买房加缴田地税，按照一亩十贯钱缴纳。十年内购置田产不得超出五百亩。超出则按照谋逆大罪处理。十年之外若是超出五百亩，每超出一亩按照三十贯钱缴纳，若是超出千亩，则按照谋逆大罪处理。

六凡是田产达到或超出皇家私田者，没收一半。若是超出皇家私田五成，则没收所有田产。若是超出皇家私田达一倍者，则以谋逆大罪论处。

七凡是田产持有者，非豪夺强取而来，除非皇帝降旨，谁都不能侵占，田产写谁的名字就是谁的，哪怕是老子儿子皆不能侵占，非抄家灭族之罪，朝廷亦不能侵占。哪怕赠与田产，赠与者亦无法拿回，只能按照市价跟被赠与者协商购买，若被赠与者不愿买卖，赠与者不得强逼买卖，违者依律惩处。

八凡是朝廷丈量田地时，隐匿不报者查出田产则充公，弄虚作假者查出则罢官剥爵，永不录用。

九凡是身无关官职爵位者私下干扰或影响政事公务，无论何种出身，皆以流刑起步，上不封顶。

十凡是功勋子弟，皆赐予进士出身，仅限功勋二代，功勋三代若想做官只能跟普通人一样按照正常流程参与科举或者从军。

十一所有勋爵皆可世袭，但是每袭爵一代，爵位皆降一级起，但所有子弟皆可袭爵，根据子弟多寡来决定爵位的高低。例如国公爵，生一子，此子袭爵即为国侯。生二子，则儿子均袭爵即为郡侯。生三子，则三子均袭爵则为县侯。生四子，则四子皆袭爵则为乡侯。生五子，则五子皆袭爵为县伯。以此类推，最低等为县男爵不世袭。凡是袭爵者所生之子，皆是可以按照以上袭爵步骤进行袭爵，直至袭爵至县男者，则爵位剥去。

十二凡是开国功勋皆可不降级传爵三代，第四代起依照袭爵法走。

十三凡是天子在爵位前面赐予“与国同休”者，嫡长子乃至嫡长子一脉之嫡长子孙袭爵不降级，其他子嗣皆按照袭爵法走。

十四族内有母仪天下者，家族在朝堂之上不得有二品及以上官员存在，若是已成事实，则须降级或罢官。

十五凡是官至二品及以上者，除非天子钦点，朝堂之中不得有三代以内近亲超过三品官位。

众人看完这些条陈，不由个个脸色铁青，窃窃私语起来，这徐承所拟定地条陈，单单土地这一块就是逼着众人将土地直接从族产分配成族人的私产，若是族产作为根基，族人自然尽心尽力为家族出力，若是变成了族人的私产，看似家族依旧强大，可是一旦私心作祟，一个诺大家族瞬间分崩离析亦不是什么怪事，同时不但瓜分族产，就连权力也会被瓜分，现在谁还没个四五个儿子的，一个爵位若是分成四五个，纵然是王爵也经不起这么分，分个三四代就没了。可这条陈一旦流出，那些个非是嫡系的族人和非嫡子的勋贵后代怕是就要举双手赞成，涉及大部分人的利益，这时候家族父子的牵绊可就没什么约束力了。

而且他们有理由相信，用不了多久，这些条陈就会传遍大街小巷，届时他们若是反对，族里的子弟和家中的儿子怕是都不会答应，民间百姓更不会答应。这一招看似比不上刚才口述的那招来的无情，却比刚才那招来的狠辣。这是温水煮青蛙的阳谋。这也是徐承跟高棣地区别，高棣收拾世家是将整个世家连根拔起，不死不休。而徐承则是拉拢占比最为庞大的非嫡系子弟和庶出子弟，让他们世家门阀自己内部争斗，这些个家主就算压制得了一时这些人的心思，但终归会挡不住群兽之怒，翻船在怒涛之中。且天下世家则会因此削弱瓦解。徐承还不用背上恶名。

依旧是吴绅先开口道：“殿下，这恐怕更为不妥！”

徐承两眼一寒道：“不妥？要不孤将天下世家门阀子弟皆召集至濮留问问如何？这可是让你吴氏上上下下都有好处的条陈，你居然认为不妥？这样，孤这就发出诏令，公告天下，让天下人来论论如何？你们不是都要孤给你们家族划分利益么？孤现在给了，你们怎的还不愿意了？”

吴绅直接被徐承呛住，一时不知回答是好。倒是徐虎抢着说道：“殿下，我以为此条陈还有些许地方需要商议方可决定是否实施，如何实施。”

徐承不置可否笑道：“这是自然，孤拿出来的只是个框架，还需要诸位往里面填血画肉，让它丰富起来才行。”

吴绅算是听明白了，这徐虎和徐承一唱一和地给众人施压，确实这些条陈还有商量的余地，可是可商量的余地也是有限得很，不由有些无奈却很坚决的对着徐承问道：“敢问殿下，这十五条条陈无论哪一条皆是在瓦解我世家门阀之法，殿下亦是世家出身，难道殿下丝毫都不为世家的利益着想吗？殿下这般，就不怕寒了世家的心吗？”

徐承认真道：“就是因为不想寒了你们的心，才想出这些法子，既能保诸位富贵，亦不伤诸位根本，如若不然，孤将来如何安睡地了？孤的子孙又如何安睡地了？你们难道希望孤学高棣那般，直接举起屠刀问你们要钱要地要人？以孤今时今日的能力，孤有把握做的比高棣还要漂亮，你们可敢一试？”

徐承这话几乎就是赤裸裸地威胁了，众人皆是大气不敢出一口，吴绅依旧不甘心道：“殿下，天下之大，何止千里？殿下仅仅依靠一人一族如何治理得来啊？”

徐承微微一笑，转身将墙上的地图掀落，露出另一幅地图，看上去地图的版图更加辽阔，很明显，徐承是命人将大寿周围包括草原、金东、西域等地皆画了进去。徐承指着地图对众人说道：“诸位请看，吴相说的不错，天下之大，何止千里？诸位的眼光为何只局限于小小的中土之地，难道我中土子弟接没有鸿鹄之志？自古以来，皆是中土防备外族，我等为何不能策马扬鞭，纵横国外？孤觉得，我们的国土太小了，还不够大，西域那么多真气珠宝，香料美人等着我们去取，草原肥美的草场千万牛羊也等着我们去享用，金东之地天材地宝就像路边的野果，等着我们去摘，为何就只盯着中土那一亩三分地，与供养我们的百姓抢食？我说的这些，哪一项获利不比那几亩良田来的丰厚？”

邱佐忙说道：“殿下不可！我们乃天朝上国，岂可妄动兵戈？收复异族，当以王道化之！”

徐承冷笑道：“王道？尔等自己数数，单单这近百年来，草原入侵了中土几次？最近一次，蒙女尽起全族之兵，五十万控弦之士纵马南下，若不是高棣放弃了统一天下的机会北上灭了蒙女，一旦蒙女破关，天下生灵涂炭之时，你口中的王道能做什么？对待自己人，自然是王道化之，对待异族，除了杀戮，别无选择，不将他们杀得肝胆俱裂，让他们害怕，他们如何会真心臣服？道理是用血来讲才能让人听得进去的。”

乔栋插嘴道：“殿下，我中途广袤沃土尚且治理不来，如何有心思去治理蛮夷之地？”

徐承笑道：“广褒沃土？在任由尔等继续兼并下去，就要回到当年七十二国的时代了，哪来的广褒沃土？我若是不为尔等寻找合适替代的利益，尔等焉能心甘情愿地将手中的土地归还万民？万民若是无地耕种，便是无粮可依，皆是，天下再次大乱，异族蛮横可不跟你们讲什么王道礼教，也不会在乎这些土地是否能治理得了，只要有马有刀皆能到中土抢上一把，杀上一场，你们辛辛苦苦千百年的积攒就会一夜间化为灰烬，你们难道不害怕？这种局面皆是因为你们今日的私心造成的，你们不愧疚？”

徐承的话虽有些夸大，但是因果逻辑十分清晰，众人也是听得汗流浃背，他们不是不明白这个道理，只是现在要从自己身上割肉，左右总是不甘心。吴绅还是心有不甘地说道：“殿下的道理总是不会错的，只是将来之事谁能说得准，如今的局面，殿下若是一意孤行，我担心会引起反弹。”

徐承随即反手抽出腰间贴身的短刀随意一挥，这书房内的案几随即被劈成两半，在众人诧异徐承不知道什么时候已经收刀的时候，徐承阴森森地说道：“这天下不是只有高棣会杀人而已，我徐承杀起人来，亦是不甘人后的！”

众人这会是真的被徐承震住了，吴绅更是被吓得差点心跳停止，胆战心惊道：“殿下难道真的要用鲜血来书写新政吗？”

徐承冷冷道：“若是没得商量，那就让新政带点血液未尝不可，没有牺牲得来的利益，天下人也未必会珍惜，带点血腥味也不是什么坏事！”

徐承表现出来地冷酷让众人很是不适，他们印象中的徐承温文儒雅，是个阳光随和的人，却不料今日见识到了徐承者霸道冷酷地一面却是如此骇人，不过想想也是，徐承如今乃是不逊色于高棣的当世名将，天下新一代战神，这样的人焉能没有几分杀气和煞气？死在徐承手上的人命可是不少。只是平日里的好性子让人忽略了他冷血统帅的身份。众人也因为徐承的表现想起了他的冷血和无情的一面，俱是感到恐惧。

徐承知道单纯的随和或威慑都不是长久之道，如今威慑已经达到了，该是和风细雨的时候了，于是语气缓和道：“孤知道，想要从你们身上剐下一块肉来你们亦是难以接受，可是你们想过没有，正是此时提出，也代表着孤对你们的赤城之心，若是将来天下大定，孤再提出这些条陈，你们除了捏着鼻子认了，你们还能如何？若是不从，孤何须像今日这般苦口婆心和你们解释这些，直接举起屠刀就是。何况你们还未听完孤的话便急着反驳适合道理？”

众人皆不敢再随意接话，徐承苦笑叹了口气道：“中土之外，物质丰厚得超乎你们的想象，牛羊、渔业、铁矿、药材、香料等等，哪一样运到中土不够你们吃的浑身冒油？那一亩地一年的产出才多少？即使是上好的良田，一年了不起也就四五担粮食，够干嘛的？你们还要通过不断兼并来蓄积，弄不好就因为兼并引得天下大乱，再不济也会遭遇君王猜忌而遭遇灭门之祸，何苦来哉？如今这些财路都是为了尔等准备的，若是经营得好了，所得之利超出你们蓄积土地十倍、百倍，尔等所求不过是家族昌盛，族人丰衣足食，荣华富贵罢了，这些东西就可以做到，除非你们有争天之心，否则怎的会反对孤的提议？”

依旧是吴绅先行开口道：“我等见识浅薄，这些东西听着诱人，可是我等如何获取？还请殿下明示。”

徐承笑道：“除刀兵外，尔等能想到其他法子？”