◆处置事宜篇
○祭祀仪物
祭祀及乡饮酒,新官到任,旧官辞神,会计每年合用猪羊等物若干,斟量合用物价若干,派定坊厢都分,某坊厢办正月乡饮,某坊厢办十月乡饮。一都春祭文庙,一图、二图买猪,三图、四图买羊。二都春祭社稷,三都祭山川,四都祭清明,五都祭文庙,六都秋祭社稷,七都办新官到任谒神之类。备榜晓谕里长知会,自备猪羊伺候。如此则事有其备,可革权要争卖猪羊、多取价利之弊。如里长少匆,又须随宜另从处置。
○岁办叚匹等物
岁办对象,着令各吏典查出,从公斟量定价。如纻丝每匹用丝若干,合用价米若干,农桑绢每匹用价银七钱,弓每张用觔漆等料价银三钱,杂色毛皮每张用银一钱五分之类,估计定价,置立文簿,着令里长出办造解,则事有定规,免致多科。
○买物价值
奉勘合坐买物件,若不问多寡,通派里长买办,则收解之人多估价值,通同官吏科敛财物分用,民受其害。居官者当计筭坐买物价,如用米百石则派拾名里长买办,用米五百石则派五十名里长买办,就于内选用解人。后再有别项对象,却派未买里长买办,再依派起年终查筭。若有余米,则留预备仓赈济饥民。如此则事有条理,民不劳扰。其各府州派属县一号,勘合亦止派一县或二县,仍令属县将派过里长具手本送本府稽考,非惟易于完解,且省馈送催事及倒解钱之费。
○低价买物
物同则价同,岂有公私之异。今州县有所谓市令司者,又有所谓行户者,每官司□买,视市直率减十之二三,或不即还,甚至百着,民户何以堪此。
○豪民买解官物
豪民剥削小民成家,若被人告首者,将状词发与老人问理,记其姓名于簿,候有勘合坐买对象,却关出官钱,付豪民收领买解。如此,则豪民家财日散,小民得免科差矣。
○置买饮食等物
使客经过,供应饮食、柴炭、纸笔之类。若令吏典出票,着里长买办,则里长有钱送与吏典者,经年不买;无钱馈送者,三五日一次买办。琐碎科扰,出钱至多。牧民者,当令每名里长一年出米五石,买办供应。如一日用了,则轮第二名;如十日用不了,亦令支应。先从远乡都分轮起,合用
表笺纸札,及科贡生员起身,或京官起复,亦于内拨米买办酒果相待。如府州关防属县,亦如此法。但每月一次,着该吏将用过数目,具印信手本,送来查考。若有余米,则于预备仓收贮,赈济饥民。若不勾用,再酌量科米。
○佥隶兵
皂隶、弓兵、铺兵、斋夫,如一州则计筭额设几名,派定都分。如知州皂隶于一都佥,同知却于二都佥,判官却于三都佥,直厅禁子于四都、五都佥,弓兵、斋夫亦挨次佥点。其廵检司弓兵、铺兵,亦拨定附近都分,不许越过别都佥点。知府、知州亦为属县编定,出榜知会。则隶兵不致滥设,富民不能投充,隐蔽差役,小民亦免勾扰之祸。
○佥吏典
切见各处府州县如缺吏□名,则官吏徧都勾扰,将殷实子弟受财卖放,却将无籍之人久在衙门主写文案之徒,如此安能得人办事,安能清理卷宗。为官者当计筭合用吏典几名,派定都分,如吏房缺吏,合于一都佥,户房却于二都佥,其税课局学吏、廵检司河泊所吏亦派定都分,如此则佥吏害民之弊革矣。或谓一都少有识字者,如何?曰:四五百家人内,岂无十余人醇朴识字,但取其畧能动笔,循良可学,令其在房每日书写,岂不有进
○佥火夫
火夫专一廵逻,若住居僻巷者少要差拨,住居临哨者免其坐铺,其家自防不暇。其余火夫若有差拨,亦只是至紧等事。尝见官府不拘事务大小缓急,辄差火夫人等于所属及下乡催办扰人。然凡事只可量其缓急难易,严定限期完报。若果限外拒顽,或可取官提吏,及纔差人提取所犯者,务要取来到官,当面发落治罪。不可纵容在外,转央人来嘱托,诈费财物。亦不可令去人生事,及不来回报,仍徒为伊驱利。
○驿传什物
尝有知温州府者,查出军卫寄庒田亩,每年一亩,收谷三升,拨四千亩,雇水夫十名,四千亩出谷,着令驿官收掌,置买铺陈什物,修船供应使客,每月将用过数目,赴官查考,其铺陈除在船应付外,其余于本府官库收贮,置立簿籍,遇用领出,或有损坏,随时修补,每年依时用米五十石造酒,十石做酱,五石做醋,以后支用不尽,每年积出变银,存留支应,三年内可省一年田亩谷粒。今详此法,亦可用于他郡。
○革倒觧钱
起觧对象,多不出产,备价赴京买纳。县经过州,州经过府,府经过布政司,倒文多被赃吏勒掯。倒觧钱物,少不顺从,则推申文未到。或要起觧物件,般运到官,委官逐一辩验点过,又下递运所递觧。其觧人所收物价,半为倒觧使用,非惟民受其害,抑且坐买物件不完。为官者切要知此,但遇觧物人到于司府州省,令该吏先写批文付觧人,便令出门,随写申文发行,则觧人受福,而吏弊可革。
○造船
处官事当如家。尝有知温州府造淮安运粮大船六十只,计筭工料浩大,告示属县,递年里长每名出银一两,竹木、油麻、钉铁皆不许准折,俱送本府,委贤能官二员收受。又却委能事官入山采买木植及油麻、灰炭,于属县取该用匠役起盖厂房。如一家造船饭食,一处煮办糠粃木屑,买鱼菜供给。经三月船完,置酒劳管事人及匠役,计筭每里长止用银七钱,仍剩三钱退还各人。若各府造海船,亦可用此法,免致劳民。
○公使人船只
使客经过应付船只,里长每名置小圆牌一面,上写里长姓名,官用火烙印,置立簿籍,收掌在官。如用船只十只、五只,挨次入数发牌,着里长每名雇船一只,里长收牌为照,不致重复,年终查考。
○官地
凡地方有官地湖泊等处,相视风土所宜,督令家人翻种,以为民先。所收之物,亦可补资公用。多者取勘见数,听令民间赁种,不许荒芜,则田野辟,衣食足矣。克终篇
○不可自鬻
代之未至也,风民立石以颂德,结绮门以祖行,鸠钱帛以佐路费,建生祠以图不杇之名,皆非士君子之事也。盖为善不求人知者为上,知而不自有其善者次之。呶呶焉自媒自鬻,惟崇虚誉者,风斯在下矣。
○轻去就
士之仕也,有其任斯有其责,有其责斯有其忧。任一县之责者,则忧一县;任一州之责者,则忧一州;任一路之责、天下之责者,则以一路与天下为忧也。盖任重则责重,责重则忧深。古之人所以三揖而进、一揖而退者,有以也。虽尧、舜、禹、汤、文、武之为君,皋、夔、稷、契、伊、傅、周、召之为臣,固未尝不忧其责而以位为乐也。彼以位为乐者,苟其位者也。呜呼!大圣大贤宜不难于其所任,犹且不自暇逸如此,吾才远不逮圣贤,顾可乐其位而重其去也哉!
○不竞
尝见世之交代者,多有所争,要皆旧官不广之所致。或据其居而不徙,或专其田而不分,或匿其公物不尽以相授,使新者怀不平而无所诉,甚非士君子善后之道也。夫利之与义,势不并处,义亲则利疏,利近则义远。况为民师帅,而专务于利,其聚怨纳侮,视市井小人不若也。故君子之从政也,宁公而贫,不私而富;宁让而损巳,不竞而损人。
○以义处命
世俗以穷达进退皆本夫命,谓命之穷者,虽竭蹶求进而亦穷;命之达者,虽远逝深藏而亦不能退。此星翁术士之常谈,非君子所尚也。君子则以义处命,而不以命害义。可以进则进,可以退则退,吾不谓命也。乐则行之,忧则违之,吾岂谓命哉?彼沦胥富贵利达之境而不能出者,则往往托命以自诬,宜乎接武祸机而卒不能悟,悲夫!
○贵知止
蜗涎不满壳,聊足以自濡。升高不知疲,竟作粘壁枯。东坡此言,深可为知进不知退者之戒。夫人事之役役也,计谋之敝也,人皆以人事可以致富贵,计谋可以致功名,殊不知一作一辍,有物宰之。为之而成者,非其能也,命之至也。况为之而不成者多乎。造物无言也,人不可以惑其听。造物无形也,人不可以渎其公。世之人役役敝敝于百年之间,无顷刻之自安者,不亦深可哀耶。不足以为造物挠,深足以为造物咲。
○求进于巳
士当求进于巳,而不可求进于人也。所谓求进于巳者,道业学术之精是巳;所谓求进于人者,富贵利达之荣是巳。盖富贵利达在天而不可求,道业学术在我而不可不求也。况古之人不以富贵利达为心,其所以从仕者,直假此以行道也。道不行而富贵利达者,古人以为耻而不以为荣。呜呼!非诚有致君泽民之心者,其孰能与于此?
○风节
名节之于人,不金币而富,不轩冕而贵。士无名节,犹女不贞,则何暴不从,何众不附,虽有他羙,亦不足赎也。故前辈谓爵禄易得,名节难保,爵禄或失,有时而再来,名节一亏,终身不复矣。呜呼,士而居官,能以此言铭其心,庶不易所守而趋势要也哉。
官箴集要卷之下终