像是军校和公务员，也只有真白鹿领人才能报考。其他人，除非特别有才能，得到领主特批，才有可能。

第二档次属于处在考察期的待定人员，这些人都是达到申请资格，正在申请成为白鹿领人，但还没有获得白鹿领人身份证。他们的临时居住证属于长期，但也需要四年一审核。这些人被戏称为白鹿胎儿，意思就是怀上了还没生出来。

他们同样享有真白鹿领人的一切合法权利、福利和义务，只是福利方面全都只有三分之二。有些只有真白鹿领人才能享受到的福利，他们也没办法享受到。

第三档次就是在白鹿领打工和旅居的外来人员，他们拿的是暂居证，最长两年审核一次。他们的工钱和各项福利都不能和真白鹿领人相比，但也比他们在外面其他地方打工做活多得多。孩子也能在白鹿领上学，只是不免费。

第四档次就是像刚被唐博带回来的十万工奴，他们初来乍到，所有人都是不自由身份。但他们可以在白鹿领工作和生活，儿女也可以在工地附近就近上学，他们自己每天下班后也能学习读书写字。

等还清赎身费用后，他们就自动升入第三档，可以选择离开，也可以继续留在白鹿领。

虽然划分出了四个档次，但所有白鹿领人包括外来人都觉得这种划分理所应当。

而且白鹿领越是对人口管控的严格，外面人越是想要往白鹿领跑。无他，白鹿领老安全了，最重要的这里真的是比其他地方平等得多得多。

绝对平等是不可能的，只能求相对平等。

在白鹿领，不管你拿的是什么档次的身份证，犯法都一样判罚，没有谁会因为你是真白鹿领人就轻一点，你是临时工就重一点。

同样贵族在这里并不吃香。

贵族在白鹿领没有任何身份地位上的优待，贵族来到白鹿领可以购买田地和商铺，但只能雇佣员工，不能购买奴隶。白鹿领还有最低报酬额度，还不准雇主随意打骂雇员，雇员如果受到不平待遇还有权去告自己的雇主。

更不要说走在路上也不会有人特意礼让贵族的车马，吃饭的时候也不会对他们行礼、把最好的位置给他们，双方发生争执的时候，普通人也不会因为贵族是贵族就只能忍让，这弄得很多原来高高在上的贵族们来到白鹿领后异常不适应。

不能适应的贵族都离开了，能适应的留下不久就忍不住说真香。

那些离开白鹿领的人，再想回来时就会发现：哎呀，当初离开得容易，现在想要再进入白鹿领真的好难！

不管你是贵族也好、富户也好、贫民也好，只要你离开了白鹿领，想要再回来，除非有人接收你，并且还要进行考核，考核过关了才能让你进入白鹿领。

当然，你可以当做游客，进城的时候只要查验你身份没问题，就能拿着临时游客证在白鹿领待上最多半个月时间。

在这个半个月内，你可以在白鹿领找工作，并学习白鹿领最基础的法律法规，如果有人肯收你，只要报名参加一次白鹿领基础知识考试，过关了，就能拿时间不等的工作签证。

种种措施下，唐博带回来的那十万工奴，真正选择离开的只是极个别。

这极个别中有的是惦念家人，赚够了赎身钱后就回家了。有的是有暗藏的身份，自然也不可能长久留在工奴队中。还有的只是单纯地向往自由，他们希望能自己选择自己的未来。

不管如何，这十万工奴在帮助白鹿领初期建设上起到了极大的作用，人手足，又有魔力工具的帮助，白鹿领几乎是一天一个样。

唐博按照计划把原本的白鹿领、三树领、红山领、红芋领一起合并后，建造了一座六角形的对于现在来说相当庞大的大城市。

然后向西边的原四塔郡领地辐射，把原四塔郡分成了若干卫星城。

原爆王河领和附近几个领地变成了第一个卫星城“白鹿商贸城”，主要负责港口贸易和对外商务，以及渔猎等。外来商人也大多居留在这座卫星城。如果他们想前往白鹿城，就得在这里申请“参观证”。