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第120章 对内三策
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“鄙人…就是徐开,这其中是不是有什么误会。”

“你就是在安阳城主府担任参知的徐开?”

燕铜燕铁两兄弟上下打量眼前的瘦弱中年男人,表情从凶恶瞬间转变到和善。

徐开不明所以,只能老实承认。

“没错,我是担任过参知,不过那是以前的事了。”

参知是城主府内设的官职,从七品,清河县县令是正七品,只低一级。

参知的作用类似于出谋划策的军事,辅助城主治理大小事务,必要时候还需亲自上阵。

能担任参知的人,至少也是治理经验丰富之士。

燕铜燕铁混迹安阳城十几年,很快便找到此行任务目标。

蒲扇大手落在徐开肩头。

“很好,我们清河县需要你这样的有志之士!跟我们走吧。”

“诶…等等,我没啥志向啊!”

徐开欲哭无泪,明明还没从失去好友的悲伤中缓过来,又遭绑匪。

“呵呵,去了我们掌门的地盘,没志也会变得有志,逆来顺受吧你。”

“呃…”

徐开面皮抽了抽,似乎明白了什么,也不打算纠正错误的用词了。

经过双方一番友好交流,徐开总算知道了对方的来意,在对方开出包吃包住的条件后,他二话不说连忙答应。

“二位壮士,我还有认识的一些三五好友,都是曾经在城主府任职的同僚,如不嫌弃…”

“哈哈!如此甚好!全部抓来!”

“错了,是一个不留!”

燕铜认真纠正了弟弟的错误。

兄弟两个的效率很高,一天之内就聚齐了十几人文职官员,因为缺乏谋生手段,他们离开城主府后基本上都过得很艰辛。

加上燕铜一许诺,轻松就说服他们加入清河县。

有了文职人才的加入,青元宗外务府的框架很快,其中带头的徐开担任副府主,厉飞挂名兼任用府主。

具体事务都由徐开安排,厉飞只在其中安插了人手进行监督。

另外,这一批新加入的人事先拜了外门,有了外门弟子身份后,才担任外务府职务,保证了清河县管理体系一脉相承的关系。

完善外务府后,宁正便紧接着开始对内发展的另外两个要点,重农重商和基础建设。

重农之策,在于兴修水利;重商之策,在于鼓励提倡。

南离国的商税是很重的,有地方官府还会巧立明目收取额外费用,中饱私囊。

于是新外务府建立起来干的第一件事,就是降低商税,并且成立青元商会,对前来清河县交易的商队商人统一管理。

商会是商人之间交流沟通的重要渠道,成立商会后,可以多方协调资源,不管是出售还是买入,都方便许多。

另外,还可以通过商会拉拢大商人前来投资,建造工坊,雇佣人手,扩大经济体量。

这才是关键。

一个城市总归需要大量生活物资,全靠商队运送成本高、开销大,不利于长远发展。

在具备市场消费前提的情况下,加上减税政策以及足以称道的安全环境,绝对会有商人愿意前来投资。

有一就有二,聚沙成塔就是这么起步的。

就这样,在宁正的授意下,与外务府并列的青元商会也成立了。

任命内门弟子芩梦担任商会会长,充分发挥优势,努力让清河县更上一层楼。

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