“第四城，在齐南边角荒野处，新开边田，十年无人驻扎，从今日起，按‘归田令’分派，试种百亩，不问来处！”

“第五城……在晋西断山！”

张青松眉头一皱：“那里是旧战地，无人问津！”

“就是要它！”

秦浩淡淡道：“我们要在仇地上立信，在死人堆上立人，在他们说‘秦人不能来的地方’写上四个大字—‘秦人先到’！”

“让那些还在犹豫的人知道，秦人不是在边上等，是在里头站！”

“他们若不信，那就睁眼看着！”

“我们不是修墙，我们是盖门！”

“门要立在别人国家的肚子上！”

“从此以后，谁都知道，这五口门，就是新秦的骨头！”

“不是挂旗，是长根！”

张青松点头：“属下会派人筹建！”

秦浩转身看着他，语气平静：

“不准用老兵修，不准用旧工役，全招归信人、边民、杂户、义户、弃兵、商贩、少年、寡妇！”

“让他们自己筑墙，自己开渠，自己铺砖，自己挂牌！”

“一砖一瓦全留名，每城立志碑！”

“志碑不写功，不刻王！”

“刻他们的名字！”

“以后谁再说这片地是抢来的，我们就拿出志碑给他看—这不是谁打下来的，这是他们一砖一瓦自己盖的！”

“他们是自己的王！”

“我们什么都不做！”

“我们只给他们一个机会！”

“谁肯来，谁愿动手，就能留下！”

“这不是恩赐，这是买卖！”

“你给一份信，我还你一个国！”

“这，就是我们打的仗！”

“不是靠将军，不是靠兵，是靠他们自己！”

“他们不是投降者，他们是建国者！”

“他们要的不是一碗饭，是一块地！”

“地给他们，脸就不用我们给！”

“他们自己会站起来！”

“站起来，就再也不会跪！”

张青松站在一旁，手指在册页上慢慢按了两下，低声道：

“属下明白！”

“这五城，不叫迁民，不叫屯田，不叫开边！”

“我们叫它—五志！”

秦浩轻轻点头：“五志，不灭！”

“从今往后，这就是—新秦的根！”

五月末，五志初开。

南楚旧道口：“安志城”破土动工。

越西矿丘：“技志城”招募首批百户技户。

东吴盐道：“商志城”集市已成规模。

齐南野地：“田志城”新田三百亩开垦完毕，试种已下种。

晋西断山：“武志城”第一批归信兵百人已经扎营立桩。

五座城无朝诏、无鼓乐、无开仪，只有人，有锄头，有瓦砖，有马车，有布棚，有一根一根从地里拔出来的木桩。

起初没名册，也没人知会谁是头领，全靠老百姓自己选、归信者自己推。

你出力多，你守规多，你说话公道，就由你主事。

一块田地，一顶帐，一口铁锅，一支笔—就是一座城的根。

他们没有官帽，没有兵符，但他们有册。

每建一段城墙，便有一人登记。