“十八国如今一口一个‘盟’，可他们能保百姓吃饭吗？能让归顺者不被杀吗？能让人说一句真话，不被打断吗？”

“他们不能！”

“那他们就不是‘国’！”

“只是空壳！”

“我什么都没做！”

“可他们所有人—都知道自己输了！”

张青松站在一旁，不言语。

这一仗打到现在，不打不杀，只一口气拖下来，已经让十八国里大半诸侯动摇。

现在他们连反扑都不敢。

因为反扑，就要暴露—暴露他们对自己国家的控制已经松动。

不出意外，下一个出事的，就该是蜀国。

而张青松的情报也很快证实了这一点。

信鹰来报，蜀国边防第七镇爆发军粮哗变，起因是军库被挪用，士兵三月无饷，私抢商户，被地方豪族举报，结果兵士不服，上演逼将，营官被活活打死。

事发当夜，蜀国王庭就发布了内部“暂封”令，试图镇压风声。

但为时已晚。

第二天清晨，一队商旅在进入秦地南口时公开宣称，蜀国兵乱已起，边防不守，盗匪横行，朝廷无命。

这一句话，很快变成市井中的流言，再由香妃的人添油加醋，改成：

“蜀国大乱，边军自散，有百姓逃入秦地求安，见秦地秩序井然，跪谢不死！”

“军中兵士反思：若归秦，便可免死！”

“有一百人，已越境投诚！”

“更多的，正在路上！”

这几句话不知谁先讲的，但讲到第三日，咸阳的百姓已经自动在市坊口悬挂“迎新民”的牌子，甚至还有义士在街口搭粥棚，说要“接济归国兄弟”。

这种场面已经不是靠兵力和政令能操控的了。

这是人心。

一旦成势，谁都拦不住。

张青松把最新的统计报告摆到秦浩面前：

“殿下，截至昨日，已登记外来归附人口共三十七万四千九百八十二人！”

“其中六成已完成初审编户，其余仍在造册！”

“按趋势，十日内破四十万无疑！”

“咱们当初的边民计划，只做到了十二万的承载基准，现在已经远超！”

“必须加快田地开垦进度，至少要新增十万亩！”

“同时，东南五郡已紧急开设第四批临时粮仓，备储期限为六十日！”

秦浩翻过一页，没看完，就点了点头。

“再让香妃的人写点东西，讲‘新民’的事！”

“但别再说他们多苦，要讲他们多能干！”

“他们能做木工，能开井，能修房，能种田，能烧砖！”

“咱们不是在收乞丐，是在招才！”

“让他们自己去讲—讲他们有用！”

“讲他们能把这块地建设得比原来更好！”

“让老百姓知道，他们不是来抢饭的，是来做事的！”

“我们不是给饭吃，是给活干！”