“三监之乱”平定后，周王朝为了加强对东方地区的统治，决定对原“三监”之地进行重新分封。

由于封在平叛过程中表现出色，周公旦向周成王建议，将封改封于卫地，建立卫国。

卫地位于中原地区，土地肥沃，人口众多，战略地位十分重要。

周成王采纳了周公旦的建议，封康叔为卫君，掌管卫地。

封再次肩负起治理国家的重任。他来到卫国后，深知这里情况复杂，既有殷商遗民，又有周族移民，还有其他一些少数民族。

为了稳定局势，封采取了一系列行之有效的措施。

他首先尊重当地的风俗习惯，保留了殷商遗民的一些传统制度和文化，赢得了殷商遗民的信任和支持。

同时，他又大力推行周族的礼仪制度，加强对百姓的教育，促进了民族之间的融合。

在政治上，封选拔贤能之士，充实到各级政府机构中，提高了政府的办事效率。

他还制定了一系列严格的法律制度，加强对国家的治理，使卫国的政治秩序得到了明显改善。

在经济上，封继续鼓励百姓发展农业、手工业和商业，使卫国的经济得到了进一步的发展。

经过封的精心治理，卫国逐渐成为西周初期的一个强大诸侯国，为周王朝的稳定和发展做出了重要贡献。

封在治理卫国的过程中，始终将“明德慎罚”作为自己的治国理念。

他认为，统治者只有实行德政，以道德感化百姓，才能赢得民心；同时，在使用刑罚时要谨慎，不可滥用刑罚，以免引起百姓的不满和反抗。

为了贯彻这一理念，封以身作则，以自己的高尚品德为百姓树立榜样。

他生活简朴，勤政爱民，关心百姓的疾苦，经常深入民间，了解百姓的需求。

在处理政务时，他公正无私，不偏袒任何一方，深受百姓的爱戴和尊敬。

在制定法律方面，封充分考虑到百姓的利益和实际情况，制定了一系列合理的法律条文。

这些法律条文既维护了社会的秩序，又保障了百姓的基本权利。

在执行法律时，封要求各级官员严格按照法律规定办事，不得徇私舞弊。

对于犯罪之人，他会根据罪行的轻重，给予公正的判决。

同时，他还注重对罪犯的教育和改造，希望他们能够改过自新，重新回归社会。

封的“明德慎罚”理念对后世产生了深远的影响。

它不仅为卫国的繁荣稳定奠定了坚实的基础，也为后世统治者提供了宝贵的借鉴。

许多朝代的统治者都将“明德慎罚”作为自己的治国方针，在一定程度上促进了社会的发展和进步。

时光荏苒，岁月如梭。封在卫国辛勤耕耘了数十载，将自己的一生都奉献给了这片土地。

在他的治理下，卫国国富民强，百姓安居乐业。

然而，随着年龄的增长，封的身体逐渐衰弱。

尽管身体每况愈下，但封依然心系国家大事。

他时常叮嘱继任者要继续推行“明德慎罚”的政策，关心百姓的疾苦，维护国家的稳定和发展。

在他生命的最后时刻，他依然保持着对国家和人民的忠诚与热爱。

最终，封在卫国的宫殿中安然离世。他的离去，让卫国的百姓悲痛万分。

百姓们自发地为他举行了隆重的葬礼，以表达对他的崇敬和感激之情。

卫康叔封虽已逝去，但他的功绩和精神却永远铭刻在历史的长河中。

他的英勇善战、仁厚爱民、明德慎罚，成为了后世传颂的佳话。

他所建立的卫国，在西周乃至春秋战国时期都发挥了重要的作用，为中华民族的发展做出了不可磨灭的贡献。

他的故事，激励着一代又一代的中国人，为了国家的繁荣富强、人民的幸福安康而不懈奋斗。