传国玉玺则只是代表权利的象征。

章台宫内，以及嬴政身上都没找到这六枚印玺，赵凌这两日传达政令都是以纸张直接书写，再以朱砂盖上传国玉玺。

六玺失踪，之前听命于始皇帝的密卫并未现身效忠与他，还有一位名将章邯也不知所踪。

赵凌总感觉哪里不对。

他命人去牢中盘问过胡亥，也抄了李斯和赵高的府邸，皆搜寻无果。

只是这对赵凌而言倒也不是多么重要了。

传国玉玺稍大了些，以前都是用竹简成捆来传达政令，现在他把纸都造出来了，直接在纸上盖印，效果更佳，对当今的人来说，更具有震撼力。

兵强马壮，只要得了民心，有没有那六印也无所谓。

张良站在下方，禀道：“陛下，阿房宫已经全部停工，原从各地征召的五万平民已随大军回原籍，按照他们所工作的时长发放了粮食、衣物和钱财。”

“六十八万刑徒皆送至各县郡开荒建房三年，每日管饭两顿，三年后免除一切罪责，重入户籍。”

“一万余名能工巧匠被送至三川郡，由公输先生带他们制作农具。”

赵凌闻言点头道：“张良丞相果然是雷厉风行，你觉得朕如此做法是否有欠妥当？”

张良躬身道：“陛下仁德，此令一出，七十万修建阿房宫之人高呼陛下千古，如海啸龙吟，陛下已得天下民心。”

赵凌摇头道：“什么陛下千古？那些刑徒多是六国战败士兵，父皇令他们修建阿房宫，也是避免他们祸乱天下。”

“如此多的俘虏，皆有反秦之心，确实不好妥善处置。”赵凌并不觉得始皇帝让那么多的刑徒修建阿房宫就是好大喜功。

六十八万人啊！

这些人本就是战败的士兵，大秦难道要将他们关进牢房养着？嬴政可没这么多的粮食。

直接放了更是不可能。

那也不可能直接全杀了吧。

倒是让他们修建宫殿，长年累月让他们自己累死饿死，反而不会引起太大的动荡。

饶是赵凌富裕，苦心经营五年三川郡，在六国贵族以及各大氏族手中买了不少粮食囤下，又各种开荒引进高产的农作物，他也经不起折腾。

每日供饭两顿，对那些人来说已经是天大的恩赐了。

三年时间慢慢消磨他们对大秦的恨意。

说得难听一点，嬴政兼并六国之前，那些平民对六国可没有多强烈的归宿感。

朱门酒肉臭，路有冻死骨。

都说秦国刑法严酷，其余六国的刑法也没好到哪里去，富足的也永远都是贵族门阀，百姓都活在水深火热当中。

六国曾经的贵族在大秦当官的也是不少。

只要赵凌能让底层的百姓吃饱穿暖，谁又愿意打仗呢？

或许那些六国曾经的贵族依旧会想要复辟吧，但这些在赵凌看来都不算什么。

张良原本就是韩国贵族世家子弟，贵族对国家的归属感当然强，因为之前他们的生活就很富足，国家的灭亡使他们的生活质量一跃千丈，这哪能不恨？

张良听赵凌这般说也是短暂的沉默，然后说道：“陛下乃天命所授，从海外寻来那些种子一旦在大秦的土地扎根，三年之后，必定天下百姓都能吃上饭。”

“张良愿为陛下宏愿鞠躬尽瘁，愿为天下百姓效死。”张良沉声道，“六国的刑徒往后三年每日只劳作四个时辰，且还有两顿饱饭，他们必定对陛下感恩戴德。”