杨茂之所以敢硬刚，并非真的怕死，而是政治投机。

因为他知道，现在巨大部分官员，都对刘义之死有意见。

都不希望皇帝严惩刘义，都想用刘义是新政派，有政绩，来让皇帝妥协。

这牵涉到政治当中的一个专业概念：底线共识。

意思是，所有人达成一个基本的共识，大家都不要破坏它。

例如宋朝不杀士大夫，就是宋朝的底线共识。

所以，这个问题，它不是一个简单的杀人问题，也不是简单地贪污问题。

它的背后，是新政带来的巨大红利。

这是一场整个官僚之间的利益角逐，是政治底线共识的商讨。

如果李彦不遏制住这个口子，越改革，可能国家越穷，百姓越穷，贪官越多。

最后，魏国甚至不需要全面推行府兵制，就可以轻而易举灭掉大夏。

最后的最后，局面再次反转，就不是魏芸跪求李彦谁她了，而是李彦被运到北方去狗笼子。

魏芸的嘴脸又会变回去。

“本心是好的，只不过下面的人没有执行好？”李彦淡淡说了一句，“朕倒是要问你，为何朝廷要设立一县之县令？”

“自然是掌管一县之民生。”

“如何掌管一县之民生？”

杨茂心中冷笑，陛下您这是对我才学的质疑吗？

问如此简单的问题？

“维护治安，惩罚奸邪，统计户籍，安排开凿水渠，施布教化，开垦田地，使地方安居乐业。”

“一个县令就能做到这些吗？”李彦继续问道。

“当然可以！”

皇帝继续追问：“他如何维护治安？”

杨茂回答道：“若有犯案，命县尉带人抓捕严惩。”

大臣们只是面面相觑，刚才还在讨论杀刘义之事，现在怎么开始讨论县令如何治理一县之事了？

皇帝却不理会大臣们的疑惑，而是继续问道：“他如何能命令县尉？”

“他是一县之县令，不仅县尉要听他的，必要的时候，县里其他人都要听他的，县令代替朝廷行使权力。”

“哦，如此说来，他有权。”皇帝点了点头，“而且一县之中，他的权力最大，是吗？”

“是的！”

皇帝走到杨茂面前，看着杨茂，说道：“那出了事情，是不是也是他的责任最大？”

杨茂愣了一下，然后快速说道：“这件事，下面也有责任……”

“是不是他的责任最大！回答朕！”

众人这才意识过来皇帝问这一大堆是想要干什么。

“是……但是……”

“既然他的责任最大，那朕该不该杀他？”

“不该！”杨茂硬着头皮继续说道，“刘义的责任的确最大，可依然罪不至死……”

“杨宁，你来说说。”李彦淡淡道。

杨宁出列道：“刘义当然该死，而且必须抄家，族人流放！并且一定要彻查！”

杨宁此话一出，大殿内的气氛顿时更加紧张。