三日后，南湘州衙大堂。

新任五府官员齐聚一堂。台下神情各异，有杜宣旧部中罪行较轻被留用的，有此前被排挤的清官，更多的是从基层临时提拔上来的能吏。

\"诸位。\"苏寒端坐在上首，目光如电，\"越州地处边陲，百姓生计艰难。本王新政三条，尔等听令。\"

陈宫立于一旁，手持竹简，朗声宣读：

\"其一，免除今年夏税秋税，明年税赋减半。各县所缺钱粮，由抄没财产补充。\"

堂下不少新任官员眼中闪过赞许之色。他们大多出身基层，深知百姓疾苦。这项政策，正中要害。

\"其二，即日起在五府各县设立义仓。命各县清查田亩，统计人口，按户存粮，以备荒年。若有克扣，杀无赦！\"

一名新任县令起身道：\"殿下，下官原是县丞，深知基层弊病。请准许下官编制户籍册，以防粮户作假。\"

\"准！\"苏寒点头，\"尔等若有良策，但说无妨。\"

这一声\"准\"，让众官员眼前一亮。这位新主，竟是能纳谏的明君！

\"其三，拨款十万两，修缮水利。南湘、晋海两府濒江，当建堤坝；建阳、春祥、南安三府山多，需开渠引水。此事由工部主办，三月内必须见效！\"

\"回殿下。\"一名中年官员出列，\"下官曾在工部任职，对水利颇有研究。若能先修筑引水渠，待开春后再建堤坝，事半功倍。\"

\"说得好！\"苏寒赞许道，\"你即刻拟定章程，交工部施行。\"

众人这才明白，新主不仅赏罚分明，更懂得用人之道。难怪能在短短时日内，就收服了越州。

\"诸位。\"苏寒环视众人，\"本王新政虽优待百姓，但也有底线。杜宣等人的下场，想必大家都看到了。本王用人，唯才是举，但若有人胆敢贪墨，必不轻饶！\"

\"臣等谨记！\"众官齐声应道。

退堂后，陈宫上前道：\"殿下这一手用人之道，可谓高明。既保留了熟悉政务的老吏，又提拔了清廉能干的新人。\"

\"先生过奖。\"苏寒起身走到窗前，\"越州虽贫瘠，却是我立足之地。若不能选贤任能，如何治理得好？\"

\"只是\"陈宫略一迟疑，\"免税减税，加上修建水利，库房怕是吃紧。\"

\"无妨。\"苏寒眸光闪动，\"杜宣贪墨多年，抄没的财产足够支撑。更何况，我们还有别的路子。\"

\"殿下是说\"

\"边境互市。\"苏寒转身，眼中精光闪烁，\"越州虽穷，却是通往南离的要道。只要理顺关系，光是过境的商税，就是一笔不小的收入。\"

陈宫眼前一亮：\"殿下远见！\"

十日后，新政在越州境内全面推行。

各县衙门前，百姓们围着告示议论纷纷。免税减税的消息传开，欢呼声此起彼伏。更有人跪地痛哭，直说王爷体恤民情。

南湘府濒江地区，水利工程已经开工。新任工部主事亲自坐镇，指挥数千民夫加紧修筑引水渠。虽是寒冬，却干得热火朝天。

\"总算盼到明君了！\"老农们看着工地，眼中含泪，\"这渠道修好，明年就不愁灌溉了。\"

各县义仓也在紧锣密鼓地建设中。锦衣卫化装成商贾，暗中巡查，严防官员中饱私囊。一时间，吏治肃清，民心大快。

\"传我军令！\"辛弃疾在城头宣布，\"军中扰民者，斩！趁火打劫者，斩！\"

神威军将士列队受命，军纪严明。百姓们这才明白，为何这支军队能得民心。

夜色中，苏寒立于城头，看着远处星火点点。