第二天午时。

东菜市口人头攒动，熙熙攘攘。

各村里正、坊正陆续到来，城里的百姓也闻讯赶来，很快就挤满了整个广场。

\"听说了吗？七殿下要在这里宣布什么事。\"

\"可不是，连城外的里正都叫来了。\"

\"这位新来的七殿下，到底想干什么？\"

\"我听说啊，\"一个老者压低声音道，\"昨天城外来了五千多流民！\"

\"五千多？\"周围人惊呼，\"这么多人往哪安置？\"

\"可不是嘛，\"一个商贩插嘴，\"咱们南荒本来就穷，再来这么多人，怕是连饭都吃不上\"

\"嘘！\"有人提醒，\"别乱说，那些流民可都是殿下招来的。\"

\"我倒觉得不坏，\"一个年轻人道，\"南荒地方大，就是缺人。来了这么多人，也能热闹些。\"

\"就是不知道殿下要怎么安置这些人\"

正议论间，忽见陈宫带着一队衙役走上高台。

\"肃静！\"

人群顿时安静下来。

\"奉七皇子殿下之令！\"陈宫展开手中文书，声音洪亮：

\"即日起：

一、在城外荒村安置流民五千余人

二、每户分配耕地五亩，三年免税

三、设立工坊，招募工匠

四、开仓放粮，赈济贫困\"

一条条政令宣读下来，百姓们渐渐议论起来。

\"这是好事啊！\"

\"给地还免税，殿下这是真心要发展南荒啊！\"

\"听说那些流民里还有不少手艺人\"

\"诸位乡亲！\"陈宫继续道，\"殿下说了，南荒虽然贫瘠，但只要我们同心协力，一定能把日子过好！\"

\"这些流民都是良善之辈，还请乡亲们多多照应。若有困难，可直接到府衙申诉\"

台下的百姓们纷纷点头。

这位新来的七殿下，看来是真心实意要治理南荒。

不像以前那些官员，来了就是搜刮一番就走

\"殿下圣明！\"

\"殿下仁德！\"

欢呼声此起彼伏。

陈宫站在高台上，继续宣布：

\"诸位乡亲，殿下已经制定了一系列发展南荒的计划，需要大家共同参与！\"

他展开第二份文书：

\"第一，开垦荒地！

城外荒村周边的平地，将分给流民开垦

山坡地带将建设梯田

本地百姓若有闲置土地，也可以参与开垦，同样享受三年免税！\"

\"第二，兴修水利！

在主要河道修建堤坝，防止山洪

开凿灌溉渠，解决旱季缺水问题

沿山修建蓄水池，收集雨水