去年关于国营企业改革脱困座谈会的讲话，相信在座的领导都不陌生。

国营企业的正业，我们可以理解为国营企业的使命。

‘一高一低’上担使命，下做贡献。但是高新技术的投资项目，风险大，有的一投几十年没有收益。所以支撑这些高新技术领域发展上，只有国营企业去做，这也是战略安全。

低是基础建设和基本民生保障。这一方面民营企业更不会投，也只有国营企业来做。

在一高一低的中间，尽量把市场性强、竞争力充分的产业交给民营企业来做。而回到正题，采砂这事，到底应该让国企来做还是民企来做？

在这里，我可以很肯定地告诉大家，采砂必须由国企来做。

因为采砂几乎没有成本，利润丰厚，我们让民营企业来干，看似增加财政收入，实质上就是让国有资源流失！

之前宁县采砂，还做分标段招标，凡是中标的，肯定发大财。这就像公开切蛋糕，我们把蛋糕切成好几块，送给民营老板吃。可这些民营老板，蛋糕吃了，盘子都不给你洗，留下烂河道，等着媒体记者来曝光。

最终谁来填这个坑？还是政府。把收进腰包还没捂热的钱，贴出去还砂于河，去修复河床，去重建生态环境。这是什么？这是赔了夫人又折兵，捡了芝麻丢了西瓜！”

“再来说这个与民争利？我们的民是谁？是老百姓！国营企业挖砂所得利润都是上交财政的。而财政是全民所有，国营企业采砂，才是真正的为民争利！

采砂的钱进入公共财政，用于基础建设和民生改善，取之于自然，用之于民众。再来砂是国家的自然资源财产，难不成要我们用国家的集体财产去养肥个人，才叫做不与民争利吗？”

温婉抑扬顿挫。

叶穆成和张美雅不约而同地站起身为温婉鼓掌！

是的，采砂，就该国企开采！

采砂并没有什么技术含量，不过是买些运砂车，采砂船，洗砂机，碎石机而已。

可这些投入比起能让宁县的财政丰盈起来，微不足道。

温婉的提议，不仅可行，也给所有陷入困境难伸展的各部门带来新的生机。

随着叶穆成和张美雅起身鼓掌，其他人也都站起来了。

他们何曾想去创收，去做老百姓的敌人？若有更好的方式，他们也不至于绞尽脑汁去破坏与群众的友好关系。

温婉走下讲台，叶穆成便走了过去，主动伸手与温婉握手，“温婉你是好样的！”

温婉笑，“书记，这是政研室和财政局的同志共同寻找出来的新出路，我们都希望宁县会越来越好。”

“好！好！好！”叶穆成连说几个好，“你辛苦了，先去坐着，我上去讲几句，再让你来补充！”

温婉点头，再次坐回到张美雅身旁。

张美雅笑盈盈地看着温婉，她就知道，温婉不会让任何人失望。

“辛苦了！”张美雅是知道他们这几天的辛苦的。

无论是温婉，还是程筱语陶奕希，或是政研室的同志，都为了给宁县找一条新出路而殚精竭虑。

他们就像她之前所预想的，如同在黑暗中摸索的行者，为宁县找到了照亮前行道路的明灯。

叶穆成走上讲台，清了清嗓子说道：“同志们，今天温婉同志提出的方案让我们看到了宁县发展的新希望。过去我们在发展的道路上遭遇了诸多挫折，尤其是采砂业的混乱局面，让我们深刻认识到改革与规范的必要性。