陆阳之所以坚持要去稽查局当副局长，目的就是想要亲自对柳洪名下的“洪鑫信用担保公司”和“泰和建筑公司”两家企业开展税务稽查，从中查找出一些腐败官员在这两家公司入股分红的线索，为松山市纪委查处桃林县这个最大的腐败利益集团提供证据和导火索。

因此，在上任稽查局副局长的第三天，陆阳就单独找了稽查局一把手肖青山，提议道：“肖局长，我刚刚从内勤那里了解了一下我们局里今年要完成的稽查指导任务，县局党组给我们下达的全年稽查收入任务是六千万元，但现在三季度快过完了，我们还刚刚完成一半，稽查收入指导任务的缺口比较大，所以我想带一个检查小组，对奥尼尔集团柳洪名下的几家企业开展一次稽查行动，重点检查洪鑫信用担保公司和泰和建筑公司。据我所知，这两家企业已经有三年时间没有进驻检查了，估计至少可以查补入库税款一千多万元，这样的话，我们完全全年的稽查指导任务就比较容易了。”

肖青山用怪异的目光盯着陆阳，冷冷地说：“小陆，你在稽查局工作这么久，难道不知道税务稽查必须按计划开展吗？每年的一月和七月，我们要确定半年的税务稽查企业名单，并报到松山市稽查局备案。计划一旦确定，就必须按照计划确定的拟检查企业名单开展稽查工作，并不是你想查谁就查谁的。今年我们上报的稽查企业名单里并没有洪鑫信用担保公司和泰和建筑公司，你如果擅自进驻企业检查，就是违规行为。”

陆阳早就猜到他会有这么一说，不疾不徐地反驳道：“肖局长，稽查必须按计划进行，这个我懂。但是，稽查规范里面还有另外一条：如果接到群众举报，反映纳税人存在税务违法行为，稽查局必须立案检查。据我了解，目前我们稽查局接到的关于柳洪名下企业存在偷税漏税问题的口头或者书面举报，至少有十几起。昨天我去看了一下我们局里的税务违法举报登记本，上面也登记了三封信，都是举报洪鑫信用担保公司和泰和建筑公司偷税漏税的，有一封举报信还提供了一些证据复印件。既然有这么多举报，我们稽查局为什么不组织力量查处？”

肖青山翻了翻眼皮，忍了忍怒火，耐着性子答道：“小陆，我们确实接到了关于柳洪名下企业偷税漏税的举报，但前不久我们已经对奥尼尔酒店开展了税务稽查。你很清楚：柳洪名下企业虽然有很多家，但归总在‘奥尼尔集团’名下，其董事长和实际控制者都是柳洪。我们查处了奥尼尔酒店，等于对奥尼尔集团开展了税务稽查，也等于回应了群众对他们的举报。按照税务稽查规程，对一个企业开展了税务稽查后，在一年内不得再次进驻该企业进行税务检查或者纳税评估。既然洪鑫公司和泰和公司都隶属于奥尼尔集团，我们在一年内就不得再对这两家企业进行税务检查，这一点难道你不明白？”

陆阳见他为了袒护柳洪，竟然如此曲解“一年内不得对同一纳税人重复检查”的规程，还解释得漏洞百出，心里的怒火腾地上来了，但他知道自己现在不能跟他吵闹，否则的话会被他揪住辫子，再次在局里散布流言，说自己刚当上副局长就想揽权，就不尊重他这个一把手，会引起同事们的误解和疏远。

于是，他把心里的怒火强行压制下去，平心静气地说：“肖局长，据我所知，柳洪名下的企业虽然都冠以‘奥尼尔集团’的牌子，但每个企业都是单独核算的，而且这些企业的法人代表以及股东构成也各不相同。柳洪只是挂了奥尼尔酒店的法人代表，其余的公司都是他的马仔担任法人代表，而且，他名下的公司都是单独申报纳税的，所以查处洪鑫公司和泰和公司，并不违法‘一年内不得对同一纳税人重复检查’的规程，希望你郑重考虑一下我的提议。”

肖青山见他批驳自己的意见，而且有理有据，不由恼羞成怒，把脸一板说：“陆阳，你以为我不知道你的真实意图？你这是挟私报复！你之所以坚持要查处柳洪名下的两家公司，就是因为他上次得罪了你，让你挨了一个处分，所以你一当上副局长，就准备查处他的企业，我说得没错吧！我明确告诉你：鉴于你跟柳洪之间有矛盾、有宿怨，即使要对他的公司开展税务稽查，你也不能参与，更不能担任主检，这是我根据税务稽查的回避原则做出的决定，希望你理解！”

陆阳听他提到“回避”原则，猛然想起了杜小雨，心里不由暗叫“糟糕”：自己现在名义上还是杜小雨的男朋友，按照税务稽查的回避原则，自己确实不能参与对柳洪名下企业的税务稽查。虽然这层关系在地税局还很少有人知道，但如果肖青山日后得知，他就更有理由阻挠自己参与稽查洪鑫公司和泰和公司。而如果让其他人去检查这两家企业，不仅无法去查找那些官员在柳洪公司入股的线索和证据，甚至可能又被肖青山轻易“了难”，连税收违法问题都无法查出来……

想至此，他深深地盯视了肖青山几眼，心里暗暗下定决心：目前的当务之急，就是要想方设法把肖青山这个障碍搬开。他这几年担任稽查局长，捞了不少油水和好处，总有几处会露出马脚来。自己只要揪住他的狐狸尾巴，肯定可以把他拉下马来!

肖青山是个权力欲和控制欲很强的人，在桃林县地税稽查局一向说一不二，原来的几位副局长都对他惟命是从，所以养成了他嚣张跋扈、独断专行的性格；而且他私心极重、非常贪婪，对每一个稽查案子都要亲自过问、亲自把关，尤其是最后定案环节，如果不经他点头同意，谁也不敢确定被查单位应补缴的税款金额。

陆阳曾听个别稽查局干部私下透露，说肖青山在每一个稽查案子定案之前，都会授意检查人员暗示被查单位负责人去找他“了难”，实际上就是要那些单位负责人请客送礼。只要摆平了他这个一把手，所有的问题都会迎刃而解。

总而言之，肖青山就是一个典型的“雁过拔毛”的小贪官，有很多被查的纳税人对他敢怒而不敢言，只要揪住他一个问题，宣布对他进行调查，肯定就会有很多纳税人站出来指证他的贪腐问题……