“所以我们要想办法吸引黔首来报名，首先就要提高我大秦将士的地位，同时将士家属还可以享受各种大秦的福利政策，士兵依法享有特权，这样不就能吸引到人了吗？”

嬴政还在考虑得失的时候，赵彻的话却没停下来。

“还有，士兵的军饷，伙食待遇，都要提高，这不单单是为了调动黔首的积极性，同样也是为了提升我们大军的战斗力，用培养十万普通士兵的耗费，来培养出一万的精锐，难道不划算吗？”

“可是按照你那么说的，士兵的军饷伙食待遇都提高了，甚至连其家属还要享受各种福利待遇，这下来的耗费，可一点都不少了。”

嬴政摇摇头说道。

“放心，我还有办法，我们可以在军队中实行屯兵制度！”

“屯兵制度？什么意思？”

“就是让军队成为半军半民的制度，就比如在战争时期，让军队全员戒备，在和平的时候，让他们和普通黔首一样种田。”

“让军队去种田？这合适吗？”

嬴政愣了一下，他倒是从来没有这样想过。

“怎么不合适了？就比如河西、河套地带，这里现在也是我大秦的疆土了，而且哪里的土地非常肥沃，却因为驻兵在此地，白白将这些良田给浪费了，屯兵制度可以直接让大军自行耕种，这样大军的粮草消耗，自己就能解决，还省下了运输所需的消耗，这笔账你再算一下？”

听着赵彻的话，嬴政的眼睛越来越亮。

“这个屯兵制度好，大秦这么多的良田因为驻兵放在哪里长草的确是浪费了，若是将这个屯兵制度实行下去，不说军队能自行解决的粮食，光是节省下来的消耗，就不是一笔小数字了。”

嬴政捏着拳头说道，这笔账其实很容易算明白。

古代人的交通不便，辎重运输更加困难，每次运输粮食物资，从咸阳这里出发，等到了战场上，最后能剩下三分之一就不错了。

其余的大部分都是耗费在路上了，毕竟你押送粮草的队伍也不可能不吃不喝不消耗啊。

可屯兵制度就很好的解决了这个问题，河套地带本来就接近匈奴那边，而且土地异常肥沃，但是正因为接近异族边关，所以这里也经常遭受到异族的侵略，一般的黔首都不愿意留在这里。

不过换成大秦军队的话就方便多了，毕竟他们本来就是守卫在这里的，而且又不是天天打仗，大多时候都是待在军营中训练驻防的。

况且，大秦的军队本来就是从黔首中选拔出来的，种地对他们来说也是本职工作。

“你这办法的确挺好，可是大秦今年就要对匈奴动手了，若是此时停止征兵，大秦又能从哪里调动出足够的兵马呢？”

嬴政摇头说道。

“区区一个匈奴，难道上郡三十万大军，加上陇西郡的三十万大军，难道还不够将他们扫平？”

赵彻是真的有些不理解，大秦号称百万雄师，若是连对付一个匈奴的人手都找不出来的话，未免也太假了。

“陇西郡的三十万大军不能动，一来是因为长途跋涉，所需要的消耗太大了，二来也是为了防备东胡，毕竟非我族类，其心必异，虽然我们现在和东胡算是暂时联合在了一起，但也难免他们不会趁着我们和匈奴交手的时候，生出什么异心来。”

“至于上郡的三十万大军，能拉出来上战场的可能也就二十万，毕竟还要留人驻守，总不能倾巢而动，这二十万里面真正的主力作战部队也就十五万左右，剩下的都是后勤。”

嬴政一摊手，行军打仗也不是那么简单的。

大秦是百万雄师没错，但也不是一百万人都是主力作战部队，而且一百万大军全部出动，不说留守的问题，光是这个消耗就是一个天文数字了。

“没关系，十五万人也够了，剩下的我来解决！”

“你来解决？怎么解决？”