“嗯！你来的刚好，随我一起参加一个会议。”

冯瑞科知道第二个二级传送阵建设好之后，心里松了一口气。

绝招已经酝酿好。

若是盎撒帝国敢率先发动进攻，那就别怪大夏帝国雷霆还击了。

炮轰伦敦。

这是他的绝招名字。

“遵命！”

作为冯瑞科的书记员，重要的会议，赵泰来都是必须参与的。

——

在芝城的一个巨大会议室里，五大湖地区五个州的州长以及州高官都齐聚一堂。

他们接到通知的时候，犹豫过是否要来参会。

但考虑到现在组建的反抗力量，在面对大夏帝国的雷霆之怒。

他们也觉得；

一直这么持续下去也不是个事儿，合众国的军队不知道什么时候能打过来。

而损失的人口、财物；

却实实在在是他们各州自己的，对于美利坚国这个体制，各州都有自己的利益。

“欢迎诸位过来参会！”

冯瑞科看着这些白皮洋人，或老或少，在大厅里都静若寒暄。

洋人的会议，一半都是喧闹的。

但到了大夏帝国组织的场所，都布置的庄严郑重，他们必须要尊重礼仪。

“参见皇帝陛下！”

这些洋人瞬间站立起来，向冯瑞科行礼。

不管以后的立场是怎么样的。

但在正式场合，双方都还是要尊重礼仪、制度。

“这几个月发生的事情，朕认为需要商议一个妥善的策略。”

冯瑞科召集他们来开会，不是和他们商议，而是宣布他的方案；

“啪啪！”

他一拍手之后，一幅北美的地图被推送过来。

“五大湖地区，朕拟定成立一个五大湖王国，加入大夏联邦帝国，然后由各位自治。”

这话说完，赵泰来站出来宣布联邦制的细则：

“联邦制下的成员国，遵从帝国统一宪法，无外交权、无军事权、无立法权、无司法权、无货币发行权，只有行政权。”

大夏的联邦制度之下，各成员国权利有限；

当然行政权下面范围就很广了，如独立的人事权、财权、内部安全权、教育权等等。

“这……”

各州的官员没想到大夏帝国这么直接，上来就把方案定下，只让他们选择。

这一套制度，比美利坚现在各州的权力要小了一些。

最主要的就是立法权、司法权；

现在美利坚各州，是可以独立立法、司法的。

冯瑞科看他们开始议论纷纷，有的义愤填膺，有的沉默不语，有的欲言又止。

直接下达通牒，高声询问道：

“现在你们选择吧，是加入大夏帝国，还是继续抵抗到底？

若是选择抵抗，大夏将不再仁慈，会血流成河。”

其中一个洋人站出来，对冯瑞科弯腰行礼过后，询问道：

“皇帝陛下，威斯康星州有意向加入大夏联邦，只是立法权是否可以商议？”

威斯康星州在五大湖西面，越过密西西比河就是北华王国。

他们州本来人口就少；

又在大夏帝国势力包围之下，所以很明智的做出选择。

但相对于美利坚联邦，大夏帝国的联邦没有立法权，让他有些顾虑。

冯瑞科见有人率先站队，知道有了突破点，对这个州长和颜悦色的说道：

“各成员国也并非完全没有立法权，只是帝国法律和王国法律两套体系。”

对于国家治理；

精细到每个地方，是有很多个性差异的。

所以各地的法律肯定也会有些不同，帝国只需要掌控主要的法律，如刑法、国家安全法等等；

而对于很多民法，可以各成员国在宪法的体系下，自己制定细则。