这是经国舅府内部雷音堂，用密信的方式发送的。

窦乐看到。

思考了足足一天。

这事，没办法找人商量，窦乐只能自己去想。

在自己的时空，东都是洛阳。

隋时，洛阳也是非常重要的城市，从地理优势、战略位置、经济价值，都是非常重要的大城，洛阳不能成为国都，因为洛阳不够安全，相比关中，洛阳毕竟处于中原腹地，四周没有太多险要地形。

可以成为陪都。

扬州，在杨广的时候，不算是陪都，应该称为行在。

那么，陪都的意义是什么。

若是为大唐的治理，东都放在金陵更合适，西边在兰州设一个陪都。

不！

窦乐想明白了。

最完美的华夏内域范围，应该是占据所有的易守难攻之地，北边应该是外兴安岭，西北应该是……

既然是这样。

窦乐先是让人发了一封电报，然后告诉李建成，自己会有信送往长安。然后提笔写了一封信。

大概的意思就是为平阳公主李秀宁请封。

定麻六甲为大南城，钦州为小南城，湄公河三角州建城，为中南城。此为大唐南域的三段线。

若遇敌，拒敌于大南城之外。

敌攻打到中南城，南都将进行大动员，将敌人赶出去。

若敌军打到了小南城。

便已经是生死之战，全民皆兵，死战。

要么敌人死光，要么唐人死光。

至于东都，还没占下来，暂替李元吉请封，齐王可改封东王，东都，需要花点时间占领，并且建设。

大唐，一定要看到第一缕阳光。

虽然说，窦乐画的圈，还没有占上，可不代表不能提前规划。

短板。

依旧是人口。

大唐眼下，影响窦乐往前跑的，所有的问题集中起来，最终还是，人口。

许多贫瘠的山村，说不上放弃，保留少数人，其余人出来找生活。

还当真是，总共才八百多户的下县，县令带队，出来的差不多三千多人，留下的都是老弱，留下足够的粮食以及生活用品，足够他们生活一年半载的。

这些人，放在何处呢。

后面，还有许多县正在盯着看呢。

福港。

窦乐坐在自己的办公桌后，翻看着唐律中关于农业的部分，以及县令带来县内的卷宗。

县令叶祖良坐着，只是坐着一个椅子角。

这种坐姿，很累的。

可他已经坐了差不多半个时辰。