“农道之法已经传下，接下来便是文道之法。

文道之法相比其余诸道而言，要轻松很多，但难度也不小，文道若想兴盛需要开民智，传授知识积累才学。

各郡县的学院进展如何？”

嬴旭看向众朝臣询问道。

负责统筹学校建设的官员站了出来，回道：

“启禀殿下，各郡城的学院皆已动工，但乡里蒙学进展缓慢，更次一级的乡院尚未安排。

一是教学人手不足，儒家弟子全都在恶补殿下提供的数理化知识，二是财政拨款有巨大缺口，郡城地方院校建立所消耗的经费太多了。”

嬴旭眉头微皱，不由看向张仓问道：“张大人，国库可还充裕？”

“启禀殿下，国库也没钱了，匠人府研发的新式装备耗资巨大，皇家书院的建立也消耗了一大笔钱，陛下还又组建了一支新军，图书印刷、南征百越等等也在烧钱……”

张仓逐一将花钱的项目都说了出来。

生怕解释少了，会让嬴旭觉得国库还有余钱。

“皇家商会所产生的收益不是大半都充入国库了吗？怎么还不够钱？”

嬴旭也有点绷不住了。

“殿下，商会产生的收益确实大半流入国库，可这赚的还没花得的，臣就差将一块半两掰开当两块花了。”

张仓继续哭穷。

当然了，并不说大秦国库真没钱了，还是有一笔资金用来应急的，这笔资金只有天灾降临才会启用。

“行吧，既然没钱，那就抄家吧，但凡勾结过六国余孽的，抄家所得用于建造学院。

另外公输仇、班大师，你们两人安排部分人手前往桑海打造战船，通武侯你抽调部分精锐，组建一支十万人的海军队伍，明年出征扶桑。”

“？？？”

群臣都懵逼了。

缺钱抄家他们能理解，这造船打仗又是怎么个事？

“殿下，臣有一事不解。”

尉缭站出来躬身道。

“尉缭大人请讲。”

“殿下，您这抄家之举，臣等明白，可这兵发扶桑是不是有点太草率了？

扶桑在海上，我大秦尽管拥有世界地图作为表示，可这擅长出海航行的人才甚少，短时间也难以训练出一批擅长水战的人员。

若真行此策，恐怕就算是查抄所得能上百万，国库也尚且无力负担。”

“殿下，尉缭大人所言甚是，这贸然开战于我大秦目前而言，并非明智之举。”

李斯也站出来附和尉缭的话，国库快见底的事，他其实很早就知道了，只不过有皇家商会经营各种行当，每月都有一批钱财汇入，近段时间也没有出现什么天灾人祸。