破晓时分，随着苍渊城门的被打开，楚无双率领的军队如潮水般涌入城内。他们的攻占苍渊城后，除了清剿大周残余的势力以外，并没有给百姓带来恐惧与屠杀，而是带来了希望与变革。楚无双深知，攻占城池只是第一步，真正的挑战在于如何稳定这片土地，让百姓安居乐业。

一入城中，楚无双便下令全军除了迅速清剿顽固反抗的一些守军外，更是命令开始清剿城中的世家乡绅。这些人在过往的岁月里，倚仗权势，欺压百姓，无恶不作。楚无双率领的军队，如同秋风扫落叶一般，将这些恶霸一一清除，将他们的商铺和财产悉数查封。

与此同时，柳家的人员早已在城外等候多时。他们接到楚无双的命令后，迅速进城，接管了被查封的商铺和财产。柳家作为天水城的商界领袖，一直以来都秉持着公平交易、诚信经营的原则。他们的到来，让城中的百姓看到了希望，也让他们对未来的生活充满了期待。

在稳定了城中的局势后，楚无双开始着手重新规划土地。他深知，土地是百姓的根，只有让百姓拥有属于自己的土地，才能让他们真正安心。于是，他下令将城中的土地重新丈量，按照人口和贡献进行公平分配。那些曾经被世家乡绅霸占的土地，如今都归还到了百姓的手中，百姓需要在三日内前往就近的官府，登记家中人口，以人口划分土地。

在分配土地的同时，楚无双也没有忘记更换城中的官员。他深知，一个清廉的官府是百姓安居乐业的保障。于是，他亲自挑选了一批忠诚能干、廉洁奉公的官员，让他们担任城中的要职。这些新官员上任后，迅速整顿了城中的秩序，打击了那些残留的恶霸和腐败分子，让百姓的生活得到了极大的改善。

除了更换官员外，楚无双还迅速调集了听雨轩及暗影阁的成员，对城中的其他势力进行了深入的调查和清理。暗影阁作为他手中的一把利剑，一直以来都承担着收集情报、打击敌人的重任。在他们的努力下，城中的其他势力很快就被清理得一干二净，为楚无双的新政实施扫清了障碍。

在稳定了城中的局势后，楚无双开始着手宣传他们对百姓的政策。他深知，只有让百姓真正了解他们的政策，才能让他们从心底里支持他们。于是，他组织人力，在城中的各个角落张贴告示，宣传他们的政策。告示上写道：“大周王朝长期剥削百姓致使百姓生活困苦；世家与官府勾结欺压良善霸占土地；我们天水城的军队将彻底改变这一切我们反对剥削和压迫我们支持公平和正义；我们将重新分配土地让每个人都有属于自己的家园；我们将打击腐败和恶霸让百姓安居乐业；我们将推行新政让这片土地焕发出新的生机与活力！”

告示一出，城中的百姓纷纷奔走相告。他们从最开始的恐慌，害怕，慢慢的他们看到了希望，也看到了未来。从他们之前听说过的天水城的百姓生活中，他们知道，楚无双和他的军队是真正为他们着想的。于是，他们纷纷加入到新政的行列中来，为新政的实施贡献自己的力量。

除了宣传政策外，楚无双还下令开仓放粮，救济城中的百姓。他知道，经过连年的战乱和剥削，城中的百姓已经处于水深火热之中。他们需要粮食和衣物来维持生计。于是，他下令将城中的粮仓全部打开，将粮食分发给百姓。同时，他还组织人力，为百姓制作衣物和棉被，让他们度过寒冷的冬天。

随着新政的实施和粮食的发放，城中的百姓逐渐感受到了楚无双的诚意和决心。他们知道，这位年轻的城主是真的想为他们好。于是，他们纷纷加入到新政的行列中来，为新政的实施贡献自己的力量。在他们的努力下，短短两天的时间，苍渊城很快就焕发出了新的生机和活力。

随着新政的深入实施，楚无双意识到，仅仅依靠土地分配和官员更换是远远不够的。要让这片土地真正焕发出新的生机与活力，必须大力发展商业，让百姓有更多的就业机会和收入来源。于是，他提前安排了柳家的子弟，带着大量资金和缴获的原来官僚以及世家乡绅的银两，全力投入到苍渊城的商业发展中。

柳家作为天水城的商界领袖，对于商业的运营和发展有着丰富的经验和独到的见解。他们深知，商业的繁荣不仅能为百姓带来丰厚的收入，还能促进城市的整体发展。因此，柳家的子弟们一到苍渊城，便迅速投入到商业发展的各项工作中。

首先，他们利用手中的资金，在城中开设了多家商铺，涵盖了布匹、粮食、药材、铁器等各个领域。这些商铺的开设，为百姓提供了丰富的商品选择，也创造了大量的就业机会。许多城中的贫苦百姓，在柳家商铺的聘用下，开始有了稳定的收入来源，他们的生活质量也得到了显著的改善。

同时，柳家还注重与本地商人的合作与交流。他们知道，本地商人对于苍渊城的市场需求和消费习惯有着更为深入的了解。因此，柳家子弟们积极与本地商人沟通合作，共同开拓市场，实现互利共赢。在柳家的引领下，苍渊城的商业氛围逐渐浓厚起来，城市的繁荣程度也日益提高。

除了商业发展外，楚无双还注重改善百姓的居住条件和生活环境。他下令修缮城中的房屋和道路，改善城市的卫生状况。同时，他还鼓励百姓种植树木、花草等绿色植物，美化城市环境。在楚无双的倡导下，苍渊城的百姓纷纷行动起来，共同为城市的繁荣和发展贡献自己的力量。

在这个过程中，楚无双并没有忘记对百姓进行教育和引导。他深知，只有让百姓真正认识到新政的好处和意义，才能让他们更加积极地参与到新政的实施中来。于是，他组织了一批教育工作者和志愿者，在城中开设了学堂和讲堂，向百姓传授文化知识和新政理念。通过这些教育活动，百姓们逐渐认识到了新政的重要性和必要性，也更加积极地支持楚无双的领导和治理。

在望离城，楚无双也采取了同样的措施。而在望离城，目前负责望离城管理的李安，铁雷，风影三人在暗影卫的协助下，有条不紊的清除了城中的恶霸和腐败分子，重新规划了土地和官员，宣传了他们的政策，并开仓放粮救济百姓。在两座城池的共同努力下，楚无双的新政逐渐得到了百姓的认可和支持。他们知道，这位年轻的城主是真的想为他们创造一个公平、正义、繁荣的家园。于是，他们纷纷加入到新政的行列中来，为新政的实施贡献自己的力量。他同样安排了柳家的子弟带来资金和银两，大力发展商业，改善百姓的生活条件。同时，他还注重与望离城本地商人的合作与交流，共同推动城市的繁荣和发展。在两座城池的共同努力下，楚无双的新政逐渐得到了百姓的广泛认可和支持。