福建计三十万五千二百七十六顷六十四亩有奇田赋银一百十七万四千四百四十五两米一十二万七千八十石各有奇

广东计三十一万二千四百七十四顷六十四亩有奇田赋银八十六万五千九百二十七两有奇遇闰加徵银一万九千三百一十九两有奇米二十四万七千八百四石有奇遇闰加徵米一百五十四石有奇

广西计七万九千五百三十二顷七十一亩有奇田赋银三十万八千一百二十四两有奇米一十二万七百二十六石有奇内折色米三万八千九百二十七石有奇每石折徵银八钱共三万一千一百四十二两有奇

云南计六万四千一百一十四顷九十五亩有奇田赋银九万一千二百五十七两米一十四万一千三百七十八石杂徵粮一千六百二石各有奇贵州计一万二千二百九十顷四十三亩有奇田赋银五万七千七百八十八两米一十万九千八百五十五石豆七百五十五石各有奇

【臣】等谨按以上据雍正二年奏销册开载以康熙二十四年奏销实数较之凡增田七十五万九千四百八十四顷二十六亩赋银一百九十一万二千八百十七两粮四十万二百六十九石草六千六百九十八束嗣後江南江西浙江浮粮额数蠲免至六十余万两今着其原数於此而大书蠲免之

诏於後愈以徵损上益下之

恩意至深且厚也

三年

谕周礼称惟王建国体国经野孟子亦言仁政必自经界始疆界所关诚为至重从来两省交壤之地其界多有不清云贵川广等省为尤甚至一省之内各州县地界亦有不清者每遇命盗等事则互相推诿鑛厰盐茶等有利之事则互相争竞甚非息事宁民之意各省督抚其共矢公心勿存私见详细清查如与邻省地界有不清者则两省各委贤员公同勘定若本省地界内有不清者即委本省贤员勘定地皆朕土人皆朕臣此盈彼绌悉在朕版图之内无容分视也虽地界或间有难定之处但平心勘画即使稍有不协然一定之後久远得以遵据永无推诿争竞於地方大有裨益矣

管理户部事务怡亲王允祥奏请酌减苏松浮粮

上曰苏松之浮粮当日部臣从未陈奏常廑

皇考圣怀屡颁

谕旨本欲施恩裁减乃彼时大臣以旧额相沿已久国课所关綦重数以不应裁减固执覆奏凡国家大事因革损益必君臣计议画一始可举行若

皇考违衆独断既非询谋佥同之义且恐一时减免倘後来国用不足又开议论之端是以从衆议而中止然

圣慈轸念苏松诞敷渥泽屡蠲旧欠以纾民力其数较他处为多是亦与减正额无异也今怡亲王等悉心筹画斟酌奏请甚为可嘉朕仰体

皇考爱民寛赋之盛心准将苏州府正额银蠲免三十万两松江府正额银蠲免十五万两论语曰百姓足君孰与不足周易曰损上益下民说无疆朕但愿百姓之足时存益下之怀用是特沛恩膏着为定例可饬令该地方知之

是年又蠲免江西南昌府额徵银七万五千五百五十两

四年

谕钱粮火耗各省旧例亦有多寡不同倘地方官员於应取之外稍有加重者朕必访闻重治其罪

清丈张家口外地限年招种设张家口同知一员管理口外地亩分地亩为十分限年招种如招种至八分以上题请议叙不及五分题请议处仍於每年六月中造册送部年底照册奏报以免捏报漏粮之弊

五年

谕自古帝王致治諴民莫不以重农为首务书陈无逸先知稼穑之艰难诗载豳风备叙田家之力作孟子云民事不可缓也盖国以民为本民以食为天农事者帝王之所以承天养人久安长治之本也我国家抚绥寰宇

圣祖仁皇帝临御六十余年深仁厚泽休养生息户口日增生齿益繁而直省之内地不加广近年以来各处皆有收成其被水歉收者不过州县数处耳而米价遂觉渐贵闽广之间颇有不敷之虑望济于邻省良田地土

之所产如旧而民间之食指愈多所入不足以供所出是以米少而价昂此亦理势之必然者也夫米谷为养命之宝既赖之以生则当加意爱惜而不可存轻弃之心且资之者衆尤当随时撙节而不可纵口腹之欲每人能省一勺在我不觉其少而积少成多便可多养数人若人人如此则所积岂不更多所养岂不更衆乎养生家以食少为要诀固所以颐神养和亦所以节用惜福也况脾主於信习惯便成自然每见食少之人其精神气体未尝不壮此显而可见者至於各省地土其不可以种植五谷之处则不妨种他物以取利其可以种植五谷之处则当视之如宝勤加垦治安可舍本而逐末弃膏腴之沃壤而变为果木之场废饔飱之恒产以幸图赢余之利乎至於烟叶一种於生人日用毫无裨益而种植必择肥饶善地尤为妨农之甚者小民较量锱铢且但顾目前而不为久远之计故当图利之时若令其舍多取寡弃重就轻必非其情之所愿而地方官遽然绳之以法则势有所难行惟在良有司谆切劝谕俾小民醒悟知稼穑为身命之所关非此不能生活而其他皆不足恃则羣情踊跃不待督课而皆尽力於南亩矣朕闻江南江西湖广粤东数省有一岁再熟之稻风俗如此而仍至於乏食者是地土之力有余而播植之功不足岂非小民习於怠惰而有司之化导者有未至耶或者曰米谷太多则价贱而难於粜卖昔人有谷贱伤农之说谚语所谓熟荒者此则不必过虑假若小民勤於耕作收获丰盈至价贱而难於出粜朕必多发官价以籴买之使重农务本之良民获利而有余赀也朕生平爱惜米谷每食之时虽颗粒不肯抛弃以朕玉食万方岂虑天庾之不给而所以如此撙节爱惜者实出於天性自然之敬慎并不由於勉强且以米谷乃天所赐以生养万民者朕为天下生民主惟有敬慎宝重仰冀雨阳时若岁获有秋俾小民家有盖藏人歌乐土尔等绅衿百姓独不自为一身一家之计乎若果加意爱惜随时撙节则天必频频赐赉长享盈宁之福若恣情纵慾暴殄天物则必上干天怒不蒙赐赉而水旱灾祲之事皆所不免其理岂或爽哉又闻江西广西地方竟有以米谷饲养豚豕者试思谷食之与肉食孰重孰轻孰急孰缓而乃以天之所赐小民终岁勤苦之所获者为豢养物类之用岂不干天和而轻民命乎朕所以惓惓训谕者惟期天下之人专务本业以杜浮靡爱惜物力以图久远共体朕意则尔等家室必至於丰饶尔等子孙必绵其福泽思之思之毋忽朕言着将此晓谕内外官民人等并通行远乡僻壤咸使闻知

又令直隶州县劝民於村坊树植枣栗河堤旁种柳陂塘淀泽种菱藕畜鱼鳬其地宜桑麻者尤当勤於栽种每岁地方官将某村某坊种树之数申报上司

又

谕开垦地亩本应随垦随报隐匿之罪定例甚严祗以法久弊生遂致垦多报少或为民间隐漏或为官吏侵渔积习相沿至于年久而奸民猾吏恐一经首报势必追究从前欺隐之处因而多方回护百计掩藏於隐粮漏科之外又添欺罔之重罪今朕特沛寛大之恩准各省官民自行出首将从前侵隐之罪悉从寛免其未纳之钱粮亦不复究问定限一年令其首报统於雍正七年入额徵解倘逾限不首复行查出在官在民定行从重治罪先是户部议准山东开垦地官民隐匿未报者勒限一年令其自行出首续经山东巡抚奏首报地一千七百四十余顷於雍正五年入额徵解故有是

谕明年又令展限六个月

又

谕各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府每府多至数十万地方百姓未免艰於输将查苏松嘉湖赋税加重之由盖始於明初洪武时四府之人为张士诚固守故平定之後籍诸富民之田以为官田按私租为税额夫负固之罪在士诚一人而乃归咎於百姓加其赋税此洪武之苛政也明朝二百余年减复不一我朝定鼎以来亦照明例徵收盖因陆续办理军需经费所在未便遽行裁减也我

皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体

皇考多年寛赋之

圣心将苏松二府额徵浮粮豁免彼时颁发谕旨甚明本欲一体加恩於嘉湖因浙江风俗浇漓正须化导不便启其望恩幸泽之心故尔暂止今见浙俗渐次转移将来可望改行迁善朕心深慰特沛恩膏嘉兴府额徵银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十两零湖州府额徵银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十两零二府共免银八万七千二百两零永着为例着该督抚董率有司敬谨奉行以副朕蠲赋恤民之意【臣】等谨按苏松嘉湖之赋较之他省独重者由於明初籍诸富民田以为官田按私租之数为官粮之额遂有亩收一石以上者宣德以後屡减官田之额而官田与民田轻重终自悬殊佃官田者不胜其累至嘉靖之世乃行权宜之法并官民田为一则以官田之重税摊入民田於是官佃之困少苏而赋额之浮于他省者终不能议蠲也我

圣祖加惠东南旧逋新欠屡

诏蠲免

世宗仰承

先志次第蠲免四府浮粮减岁额五十余万两除有明二百余年相沿之秕政三吴黎庶戴德怀仁永永无极大易有言损上益下其道大光岂不盛哉准云南贵州二省广行开垦凡地方招募开垦及官生捐垦者按户数多寡议叙其垦熟田地归於佃户於次年起科民间自垦者按照年限起科其田俱给照为永业

以江南河淤地亩给民耕种江南省安河淀至水家墩一带地方新淤膏地数千余顷差部院司官一员同该地方官并河员履亩丈勘其山阳盐城二县近年海口深通水由正道所有沮洳水淀皆已涸成高阜又丈出海口新涸之地六千余顷共地一万八千余顷令查丈官员会同该督抚公同丈勘分别年分均给士民人等领种输租又以各省州县荒地有难於垦复者如积鹻未消浮沙涨漫山石硗瘠低洼积水之区令该督抚将实在情形声明仍饬所属设法开垦不入年限之内

六年