宁海市发改委主任杨刚，是徐浪的铁杆，如果他在徐浪的推荐下，能够顺利去黑水当县委书记，对他们两人来说，无疑是双赢的局面。

在行政体系中，县委书记跟市直单位一把手都是正处级领导干部。

虽然级别相同，但在干部管理权限、岗位权力和职业发展空间差别却比较大。

粗看的话，可能觉得市发改委主任要比县委书记牛逼，但这是错觉。

从干部管理权限的区别来看，县委书记属于省管干部，由省委委托省委组织部管理，县委书记的任免必须经省委常委会研究讨论决定。

而市直单位一把手属于市管干部，任免权在市委。

在权力方面，县委书记是县党委一把手，领导负责一个县方方面面的工作，属于“一方诸侯”。

在重大项目建设、干部人事任免、经济社会发展等方面拥有绝对的权力，是可以改变地方历史的领导人物。

市直单位一把手只在负责的领域有权力，不像县委书记权力比较集中。

还有在职业发展的方面，县委书记由于是省管干部，在提拔任用时由省委统筹考虑。

县委书记既可以提拔为地级市副市长、市人大副主任、市政协副主席，也可以提拔省直单位副厅长。

更有甚者，县委书记可以直接提拔为市委常委，提拔渠道宽，空间大。

而市直单位一把手受干部管理权限的限制，直接提拔为副厅级领导的比较少见。

即使提拔也是在市级层面提拔，不会上升到省级层面。

一般来说，市直单位一把手转到县委书记岗位属于进一步使用，如果没有县委书记任职经历，想继续提拔为副厅级领导，难度还是比较大的。

所以，县委书记在众多方面都要优于市直单位一把手，主要原因是县委书记岗位特别重要。

从古至今，县域治理对整个国家的发展至关重要，能治理好一个县，就能治理好一个市。

能治理好一个市，就能治理好一个省。

但市直单位一把手受岗位视野的限制，能管理好一个市直单位不一定能管好一个县。

县域就是一个小社会，社会治理错综复杂，在县委书记岗位考量的不仅是领导能力，更是县委书记的政治智慧和政治才能，所以说岗位经历，在干部提拔中非常重要。

总之一句话，杨刚如果能去黑水县担任县委书记，对他的前途绝对是锦上添花。

今晚，副处级以上官员在黑水宾馆低调给徐浪践行。

场面很平静，都在轻松开着玩笑。

徐浪唯一说得比较正经的，就是请大家今后全力支持苏县长。

苏若雪心里感动莫名，也十分不舍，不知不觉中，眼圈红了。

登明县，距离宁海市比黑水县近一些，经济也比以前的黑水县好得多，正在申请撤县建市，可惜还没有获批。

徐浪由市委组织部部长林柏成陪同。

林柏成上次陪徐浪去黑水，现在又陪他去登明，也是一种缘分。

林部长本来是张丰年的人，他没想到张丰年倒得这么快。

好在他见风使舵的本事很高，张丰年一倒，他马上去向秋明月表明站队的意愿。

由于他没有被张丰年牵连，说明他还是很聪明的。

现如今，秋明月请了长假，罗承武来主政，这厮又有投靠的意思了。