杨定邦叹了口气，“一个组织做大、做久了，往往都会变得充满官僚主义，失去灵活性和创新精神。

呼市那些人做法很有问题，但是趋利避害是人的本能。

这世界上没有完人，你也没办法要求所有的官员都是圣人。”

宋晨想了想，又忍不住问道，“难道就不能有制度，或者其他的办法，能阻止这样的人掌握权力吗？”

陈阳摇头道，“宋晨，这不是制度问题，也不是文化思想和教育的问题，而是结构上的原因。”

陈阳这句话一出口，在场的人视线忍不住将视线集中在了他身上。

杨定邦饶有兴趣的打量了一眼陈阳，笑着问道，“陈阳，你说的结构原因是什么？”

陈阳说道，“就像您刚才说的，无论什么组织，存在的时间长了，都会越变越大，越来越臃肿。

不只我们现在，历朝历代的政府都是如此。

王朝初期，百废待兴，官员并不多，统治一个国家也够用。

但是官僚系统总想发展壮大，这是人性使然，没办法避免。

随着王朝的演进，吃财政饭的人必定越来越多，政府的权力越来越大，对社会的干预越来越强，运行成本越来越高。

纵观整个历史，从秦朝以来，历代王朝都有一个普遍的规律。

那就是王朝初期，税率不高，老百姓可以承受。

随着政府规模变大，正税已经不能维持运行。

特别是地方政府，就开始发明各种新的名目来收老百姓的钱。

苛捐杂税是灰色收入，容易滋生腐败，时间长了百姓怨声载道。

于是王朝会进行一次改革，简化手续，减少腐败。

像唐朝的两税法、王安石变法、张居正的一条鞭法以及清朝的摊丁入亩都是如此。

然而过了一段时间，官僚系统还是在继续膨胀，税收又不够用了。

于是王朝又开始增收新的杂税，老百姓被逼得没有活路，只能造反了。

等新的王朝建立，又开始了新一轮的循环。

简单来说，古代的王朝之所以都会衰败和崩溃，最重要的一个原因就是官僚系统不断扩张导致官逼民反。

跟皇帝本人的德行，官员的水平、腐败程度，甚至具体的政策关系都不大。

只要有这个结构性的原因在，王朝的命运就是注定的。”

在场的人都忍不住惊讶的看了一眼陈阳，因为他这个角度颇为新颖，但听起来又非常有道理。

宋晨愣了好半响，才疑惑的开口问道，“阳哥，我虽然历史课成绩不行，但是还记得课本上说的是王朝末期土地兼并严重，最后老百姓没有土地才只能造反。”

陈阳摇头道，“现在主流的研究都表明，所谓土地兼并愈演愈烈，其实并不存在。

地主的确愿意兼并土地，但是地主的子孙后代又会把土地卖掉。

大量的史料证明，王朝初期的土地集中程度跟后期其实是差不多的。

而且老百姓没了土地并非就没办法生存了，他们可以去城里做手工业者，给地主为奴为仆，又或者去给当地豪强种地，总能活得下去的。

但是古时候的税收主要来自土地，没有人种地之后，政府就只能提高税率，来维持庞大的官僚系统。

税率提高了，老百姓就更加不愿意种田，这就进入了一个恶性循环，最后朝廷财政只能崩盘。”