“朕要的不是修修补补，而是破旧立新！”

“啊？！”

石星闻言心头一颤，忍不住抬头：“陛下，祖制不可违啊！”

“祖制？”

易华伟目光如刀：“太祖立国时的兵制已沿袭二百余年，卫所败坏，军户逃亡，这样的祖制还要守到何时？”

不等几人开口，一百万袖袍一挥：“宣孟冬！”

殿门洞开，兵部职方司郎中孟冬手捧奏本疾步入内。这位年近四旬的文官面颊凹陷，官袍下摆沾满泥点——显是刚从边镇巡察归来。

“臣孟冬，叩见陛下。”

孟冬跪伏于金砖之上，双手呈上奏本时，袖口露出冻疮未愈的紫红疤痕。

易华伟声音冷硬：“念！”

孟冬喉结滚动，展开奏本高声诵读：

臣等按《大明会典》原额，全国卫所应辖56万雄师，然去岁秋闱点阅，实到者仅半数有余。京营三大营空额达六成，十万军籍竟存纸间；九边重镇虽列346万戍卒，然蓟镇士卒逃亡如潮，宣府军械锈蚀成废铁，福建、湖广军户半数沦为豪强私奴。

唯募兵制新军尚有战力，蓟州浙兵12万精于鸳鸯阵，辽东铁骑8000善使三眼铳，福建水师6000战舰可巡海疆。

然此七万精锐，相较百万军额不过九牛一毛。西南土司兵虽众，却如双刃剑，嘉靖年间岑猛之乱殷鉴不远，实难全然倚仗……

卫所旗军月粮仅领六至八斗，马军亦不过一石五斗。更兼屯田遭侵，辽东军户亩产不及常时四分之一，军士不得不垦荒自给，何谈操练？

反观募兵待遇，浙兵月饷一两二钱，较卫所高出数倍，故能悍不畏死。然此等厚饷，仅戚家军旧部可得，九边士卒仍在饥寒中度日。

军官贪腐触目惊心，宣府镇军匠六成沦为私役，卫指挥使年贪空饷千两。万历二十五年宁夏兵变，根源即在积年欠饷。今岁朝鲜战场，竟有两万将士因粮饷不至哗变，此诚为心腹大患！

蓟镇校场点检，三成铠甲无法护体，四成弓箭不堪张弦；蔚山之战，三万卫所军遇倭即溃，唯浙兵死战不退。反观募兵，浙兵鸟铳百步穿杨，辽东铁骑三眼神铳威震敌胆，然此等精锐不过万人。

火器营看似威风，实则暗藏危机，京营火器缺额四成，红衣大炮依赖番邦匠人操持，炸膛事故频发。露梁海战虽胜，然料罗湾海战中，佛郎机炮命中率不足两成，暴露出平日训练荒废。

辽东镇虽有李家铁骑坐镇，然马匹缺额四成，夜不收半数虚设；宣大防线敌台半数空置，遇警时烽火难传。江南水师战船朽坏，水兵竟不知潜水之术，若遇倭寇突袭，恐难御敌于海上。

京营三大营看似十万之众，实则老弱充数。合格射手不足六千，半数军官不通火炮射术，此等军伍，如何拱卫京师？

戚继光所创车营、鸳鸯阵，仅蓟镇一地尚能维持，其余九边多成空文。赵士祯苦心钻研的鲁密铳、自生火铳，因工部贪腐，良品率不足六成。更有卫所军官百般阻挠改革，他们每虚报一兵，年获利四两八钱；侵占百亩军屯，可收二十两白银。万历二十五年蓟州兵变，正是欠饷导致……

倭国铁炮装备率达六成，安宅船载炮量远超福船；西班牙方阵火器占比过半，荷兰海军炮术精熟。反观我大明，火器装备率不足两成，水兵操舟之术远逊于倭，炮手射术不及红毛番邦。万历二十年朝鲜之役，若非李如松出奇兵，恐难遏制丰臣秀吉野心。”

一口气念完，长长地呼了一口气，孟冬不去看杨镐几人的脸色，再次拜伏：

“臣斗胆建言：一曰罢卫所，行募兵，汰老弱十万；二曰清屯田，核军饷，断贪腐之源；三曰兴火器，办军校，育将才于庠序；四曰设水师衙门，练海上雄师。唯有大破大立，方能重现洪武永乐之军威！

臣等昧死以闻，伏候圣裁。”

“爱卿平身！…赐座！”

易华伟袖袍一挥，将孟冬凭空托起，丘成云适时端过软凳，放于孟冬身后。

“谢陛下！”

孟冬行了一礼，方小心翼翼坐下。

“你们可听见了！”

易华伟目光如电，扫过石星等人，右手一抬，将孟冬手中奏折凌空抓了过来，冷哼一声：

“全国设三百二十九卫、六十五处独立千户所，编制五十六万人。而实际在册兵员…三大营定额二十六万，实际只有十万余人，缺额高六成。

这还是京营，九边重镇、内地卫所更是触目惊心！

福建都司军户逃亡率达五成，湖广都司军田被侵占近半。”

目光扫过奏折，易华伟的脸色愈发阴沉，殿下众人心下惴惴不安，不敢直视怒气快要爆发的皇帝……暴君！

吐出胸中浊气，易华伟冷笑道：“旗军月粮一石，实际发放常折色为六成…每军户授田50亩，但实际多被军官侵占，辽东军屯亩产仅半石不到，你们告诉朕，这样的士兵有战斗力吗？……啊！！”

“臣罪该万死！”

杨镐几人齐齐跪了下去，额头触地，战战兢兢，不敢抬起。