叶飞正在翻阅去年一年的财政收入，和今年上半年的财政收入。

去年一年，主要以粤东为主，包括赣南和赣中，财政收入有几千万两白银。

这可是快赶上鸦片战争前，整个大清的财政收入了，要知道那可是整个国家的收入啊！

以不到两省之地，却能取得如此成绩，商税在其中占据着很大的比重。

今年上半年，光是粤东一地财政收入，就已经突破一千万两白银大关，收入在一千多万两的样子。

更不要说赣南和赣中商业也是一派繁荣的模样，税收收入不会少到哪里去。

虽然银子是大把的在进账，但支出同样不小，更不要说对赣北和闽省的投入了。

而且粤东军由原来的三万多人，扩充到十几万人，军费同样是一笔不少的开销。

对各地的基础设施建设，和对各地的教育投资是必不可少的。

庞大的支出，确实让叶飞感到有些入不敷出的感觉。

基础建设方面，到处都在修路架桥，而铁路更不用说，一直都是重中之重，一刻也未曾停止过。

现今不仅粤东和赣南，赣中修筑了铁路，叶飞也准备在赣北和闽省同样修筑铁路。

叶飞的目标是让这三省控制之地遍布铁路网，深入挖掘各省的潜能。

叶飞尤记得后世一句“要想富，先修路”的名言，把修筑铁路和公路当做大事来抓。

而修筑铁路，同样是一笔庞大的开销，叶飞想到的办法就是募集资金。

现今铁路债券不但在国内，甚至已经发行到了伦敦和巴黎等西方国家地区。

在借助外部资金上，叶飞自然不会跟前世的大清学习。

借来银子实行官办，产生不了多少利润不说，结果还不断陷入恶性循环。

欠下巨额贷款，而且跟外国人借的是银子，却被要求还给黄金。

大清不但需要付出高额利息，更是被外国人借着金融市场上银价跌落狠狠敲了一笔。

在借用外部资金上，叶飞现成的学习榜样就是米国。

米国是让外国人，真正参与到自己的基础建设上来的，因此，铁路债权就这样出现了。

当然，对于外国人参股的铁路，叶飞自然也有各种条约的限制。

比如征收特别税、可免费征用运输大军以及军用物资。

正当的政治用途、免费帮助国家运输邮件等等，这些都是十九世纪米国的一些铁路条款。

叶飞自然也是有样学样，除此之外，还添加了一些必要的约束条款。

比如一旦战事起，铁路要无偿被国家征用，不再进行商用。

比如国家有赎回铁路权的权利，现今只是财力不够用，但今后有钱叶飞是想赎回来的。

这些条款虽然繁琐，但从总体上保障了投资者和粤东政斧双方的利益。

华夏人定的条款，如此繁琐，明细，认真，反而让外国投资者更加放心。

不再认为是大清想要忽悠他们的资金，反而敢大胆的投资了。

其实真要说起来，若是有个稳定的发展环境，这些外国投资者们。