郭嘉下意识接过文书，心里觉得有些好笑。

冀州不只是缺少人才，还很难吸引到人才。

招贤令多少有点用，但能不能招到人才，比如像他这种，很大程度取决于潘凤有没有割据一方的潜力。

截止到目前，他还没看到。

当他翻开文书，上面是阐述的事项，底下是一条条不同笔迹书写的提议以及附带签名，最后一条才是荀谌的批复，特意被圈了起来。

荀谌作为主政官，他给批复很正常，上面那些又是怎么回事？

不是多此一举吗？

怀着疑惑的郭嘉忍不住指着问道：“这是？”

荀谌扫了一眼，笑道：“奉孝可以疑惑明明是我要处理的事务，上面怎么会有别人的意见吗？”

郭嘉微微颔首：“虽说群策群力具有一定优势，可未必是好事，一来大家意见相左，容易产生分歧，浪费时间。”

“二来我并不觉得普通人的想法有益于友若做出正确决断。”

说白了就是浪费人力和时间。

荀谌哈哈笑道：“这可是潘将军想出来的办法，他的想法恰恰与你相反。”

“其一，决断权只在我手里，他认为这么做，能很大程度减轻我的负担，大多数事务，只需扫一遍，就能知道个大概，快速做出决定。”

“其二，每一件事都能追根溯源，从下到上，是谁的提议，身为上司有没有核实清楚，上面写的明明白白，待结果出来，是赏是罚也就有了依据。”

“对人才紧缺的冀州而言，既不会耽误事，又可以甄选出相对优秀的官吏，几乎百利而无一害。”

郭嘉闻言看向潘凤，这想法确实别具一格。

不过确定是眼前这武夫想出来的？

“潘将军为何会有这种想法？”

又是考察吗？

潘凤想了想，反问道：“以先生所见，昔日战国争霸，为何是秦国胜出，定鼎六国？而秦得天下，又为何二世而亡？”

郭嘉微微皱眉，牛头不对马嘴。

“这与将军的想法有联系吗？”

潘凤笑道：“当然有关系，依本将所见，秦能天下归一，固然因为秦国奋六世余烈，谋臣武将层出不穷，更在于商君定其制。”

“而本将所为，则是在效仿商君，慢慢建立一个完整，正面，有上升渠道的体制。”

“到时候先生会发现，个人的计谋和武力，面对高速运转的体制，会在绝望中被碾压。”

他作为政法大学的学生，曾站在古今中外无数巨人的肩膀上，深知体制的重要性。