周家也一跃成为蛮州城最大的家族，此时钱家和孙家才后知后觉周家竟是凉王的走狗。

随着周家掌握盐和粮，孙家和钱家那点份额再想下绊子，已经不可能了，只能瑟瑟发抖，祈祷萧宁的屠刀不要落在他们的脖子上。

蛮州城再次恢复了平静。

萧宁回到了凉王府。

燕晴月来禀：“殿下，周礼季送来了五万两白银，一部分是这次粮价暴增时出售粮食，从各大粮商手中套来的。一部分是周家吞下黄家产业，得到的银子。”

萧宁点了点头，道：“有了钱，我的计划也能正式实施了。”

现在的萧宁对蛮州城才算基本掌握。

不过还有一个隐患，那就是沈落。

想要从正规途经扳倒沈落不现实，沈落竟然和吏部尚书交好，有这层关系，沈落将会一直是蛮州刺史。

那么，萧宁就得用歪门邪道了。

其实萧宁想搞垮沈落，有无数种办法，之所以一直留着他，就是好奇他的秘密和其背后之人的身份。

而到现在，也该解决这件事了。

“殿下想用这么多银子干什么？”燕晴月好奇问道。

她虽然被萧宁称为军师，但很多事情都是后知后觉，萧宁不说，她根本摸不透萧宁的心思。

就比如萧宁早在金州，就让周钰买盐，买粮。而收服周礼季后，也让他大规模采购粮食，甚至不惜从王府调出一拨白银。

现在想想，燕晴月突然觉得萧宁囤积粮食，莫非早就料到有人会在粮食上做文章，所以提前做好了准备？

若真是如此，那萧宁的目光太锐利了，谋略太可怕了。

萧宁并不知道燕晴月对自己的崇拜，而是笑着说道：“这么多银子当然是用来修路了。”

“修路？！”燕晴月顿时傻眼了。

她想过招兵买马，想过铸造兵器和铠甲，唯独没想过修路。

萧宁点了点头，继续道：“要想蛮州富强，官道必须修，此乃大计。我让公孙路探查地势，这些天，他已经勾勒出了最便捷、最省功的一条路线，所以接下来，我便要开始修路。”

“而修路是一场浩大的工程，不是几千人几天就能完成的，需要几万人，持续数月，甚至一两年的时间，所以必须调动更多的人力。虽然可以通过徭役的方式驱使蛮州的百姓，但还是不够。”

“趁着现在民心鼎沸，你以本王的命令下三道王令！”

“第一道：以工代税！百姓只要抽出人力参与修路，便可减免税收。具体细节，具体商议定下。”

“第二道：募工制！以工代税的同时，若是家中还有空余劳动力，也可以参与修路，本王付给他们报酬！”

“第三道：号召蛮州所有人、所有蛮部自愿参与！”

燕晴月则道：“殿下，第一道和第二道的命令还能理解，但是号召百姓和蛮部自愿修路，他们有钱赚，谁还自愿修路啊？”

萧宁却笑道：“看似自相矛盾，实则并不矛盾。本王要修的，只是南北和东西的主驰道，驰道的布局不可能顾全太多的部落和县、村。所以各县、各村、各蛮族和驰道之间的连接，就靠他们自己了。”

“另外，派人大力宣传修路的重要性，要让蛮州百姓意识到，修的不是驰道，而是走上富强的康庄大道！谁不参与，谁就将被抛弃。”

“殿下深思熟虑，我明白了！”燕晴月恍然。

这时候，

天枢走了进来。

“殿下，此人招了。”天枢禀道。

她口中的人，就是黄伟身边的那位“鹿师”。

萧宁便让燕晴月去处理政令，而他则去见一见此人。